КАК ГОСТИНИЦЕ РАБОТАТЬ С ДОКУМЕНТАМИ ЗДОРОВЬЯ

Роспотребнадзор рекомендовал отменить все ковидные ограничения. Регионы разделились: некоторые отменяют особые санитарные правила и ждут наплыва туристов, другие не спешат возвращаться к жизни без масок и QR-кодов. Эксперт сервиса Контур.Отель Ксения Богоявленская комментирует актуальные требования заселения в гостиницы, использование отельерами документов о состоянии здоровья и штрафы за нарушение действующих санитарных правил.

Практика работы с документами здоровья

Документы здоровья 一 термин, вошедший в жизнь отельеров во время пандемии коронавируса. Это документы, подтверждающие сведения о состоянии здоровья постояльца: QR-коды сертификатов вакцинации, справки о перенесенных болезнях, ПЦР-тесты и т.д. По данным Ассоциации Туроператоров, во время карантина в разных регионах России гостиницы, санатории, дома отдыха, хостелы, пансионаты требовали при заселении следующие документы здоровья:

• QR-код о вакцинации,
• справку или QR-код о перенесенной болезни,
• ПЦР-тест (иногда с указанием срока, например, не позднее трех дней до заселения),
• справки о медотводе или о наличии противопоказаний,
• результат экспресс-теста, сделанный в день заселения.

Введением правил посещения общественных мест и заселения в гостиницы занимаются региональные власти. И в связи со спадом заболеваемости регионы начинают сокращать число антиковидных мероприятий. Например, все ограничения на заселение уже сняты в Москве, Московской области, Крыму, Красноярском крае, Кемеровской области. Санкт-Петербург отменил QR-коды для посещения общественных мест, но сохранил масочный режим. При этом QR-коды сохраняют актуальность, например, в Воронежской и Самарской областях.

Отели оперативно обновляют информацию об условиях заселения на своем сайте и в социальных сетях. Актуальные требования, действующие в регионе, озвучивают туристам при подтверждении бронирования, документы просят предоставить при бронировании или регистрации.

Пока сохраняется нестабильность, особые гигиенические нормативы и ограничения могут вернуться. Отельеры предпочитают перестраховаться и держать документы постояльцев под рукой, чтобы предоставить их при проверке территориальными органами Роспотребнадзора. И системы управления отелем отвечают на этот запрос пользователей особыми возможностями. Например, в сервисе Контур.Отель есть возможность сохранить в профиле гостя сертификат о вакцинации и результаты ПЦР-тестов, а также скачать бланк согласия на прививку.

Кроме этого, сохраненные в профиле справки о вакцинации помогают постоянным гостям: если они повторно приедут в период действия сертификата, это избавит их от необходимости предъявлять справку еще раз.

Что нужно для заселения по закону

Работу отельера по заселению постояльцев и охране их здоровья регламентируют два нормативных документа:

• Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пункты 8 и 9 Правил предоставления гостиничных услуг содержат перечень данных, которую отельер обязан довести до потребителя 一 например, наименование гостиницы, адрес, режим работы, сведения о виде гостиницы и присвоенной категории. Предупреждения о необходимости иметь при себе документ о прививках, перенесенном заболевании или ПЦР-тест в этом списке нет.

В п. 18 Правил предоставления гостиничных услуг также не упомянуты справки и QR-коды: заселение должно производиться на основании документов, удостоверяющих личность 一 паспорта, свидетельства о рождении, временного удостоверения личности и т.д.

Согласно закону об охране здоровья, законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции РФ и состоит из федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Рекомендации Роспотребнадзора о введении ограничений и особых мер в пандемию в перечень этих актов не входят 一 в письме от 22.07.2020 № 09-11169-2020-40 «О штрафах Роспотребнадзора» подтверждено, что рекомендации Роспотребнадзора не являются нормативным правовым актом, не содержат правовых норм и носят рекомендательный характер.

Кому грозят штрафы

Но вместе с тем Роспотребнадзор разработал и зарегистрировал в Минюсте России санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15. Эти правила продолжают действовать. Также отельерам необходимо следить за изменением региональных нормативных актов, касающихся туризма и гостиничного дела, особенно при введении режима чрезвычайной ситуации или в период введения в регионе карантина.

За нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП: ИП грозит штраф до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, юрлицам 一 штраф до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок также до 90 суток.

Об авторе