РЕГИСТРАЦИЯ ГОСТЕЙ - НОВОЕ В ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ. РАЗМЫШЛЕНИЯ ОТЕЛЬНОГО ЮРИСТА. Часть 2.

Давайте продолжим знакомиться с новеллами, связанными с заселением потребителей гостиничных услуг, содержащимися в постановлении Правительства РФ от 20 марта 2024 г. № 341 и, конечно, обратимся к следующему положению - о заселении несовершеннолетних.

В этой связи хочу обратить Ваше внимание на появление блока дополнений, которые касаются лишь уточнения, конкретизации регулирования вопросов, содержащихся в постановлении Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1853.

В постановлении установлено, что:

«18. Заселение потребителя осуществляется при условии предъявления потребителем документа, удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
…свидетельства о рождении - для лица, не достигшего 14-летнего возраста».

Дополнение постановления очень значимо для работников отелей, т.к. в практике всегда возникали вопросы правильности заселения таких граждан.

В постановлении, в первую очередь, несовершеннолетние граждане разделены «на две категории» - не достигшие 14-летнего возраста и достигшие 14-летнего возраста. Зачем это сделано? Вероятно, потому, что в 14 лет граждане РФ получают общегражданские паспорта, однако получение паспорта не наделяет гражданина дееспособностью, которая наступает с 18-ти лет (статья 21 Гражданского кодекса РФ: «Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста»).

1. Для несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста основным документом для заселения остается Свидетельство о рождении как документ, удостоверяющий личность.

Теперь обратимся к лицам, которые имеют право представлять интересы таких несовершеннолетних. Это, по общему правилу:

• родители (усыновители, опекуны) – законные представители;
• сопровождающие лица – лица, которые действуют с согласия законных представителей (одного из них).

А теперь об одной из новаций. В случае, если Исполнитель использует единую биометрическую систему идентификации и аутентификации, и информация о несовершеннолетних гражданах в нее внесена, отель (гостиница) получает право пользоваться информацией из этой системы в любом случае, если приняло решение о ее использовании.

В отношении находящихся вместе с ним лиц - родителей, законных представителей, сопровождающих лиц, постановлением установлены два варианта регистрации.

Если информация о таких лицах содержится в системе и отель (гостиница) ее использует, возможна регистрация таких лиц исходя из сведений системы.

Если информация отсутствует (система не используется), тогда родители, законные представители, сопровождающие лица предоставляют документы в установленном постановлением Правительства РФ № 1853 порядке в соответствии с перечнем. Однако согласие от законных представителей сопровождающим лицам должно быть всегда представлено в бумажном виде (как это следует из логики постановления).

В какой форме должно оформляться согласие в настоящем постановлении не регулируется.

2. Теперь поговорим о несовершеннолетних, достигших 14 лет. Какие новации содержит постановление?

Постановление дополнено п. 18.3, который детализирует ситуацию по действиям отеля (гостиницы) при заселении таких несовершеннолетних.

1). Важный момент – возможность заселения такой категории граждан «в отсутствие рядом с ними законных представителей». В таком случае, несовершеннолетние должны представить документ, удостоверяющий их личность (а мы помним, что в 14 лет таким лицам выдается общегражданский паспорт).

2). Достаточно ли несовершеннолетнему представить только документ, удостоверяющий личность? Нет. В любом случае он должен представить согласие законных представителей (одного из них).

Таким образом мы можем сделать вывод о том, что согласие на заселение должно быть представлено всегда при заселении несовершеннолетнего.

Хочу обратить ваше внимание, что упоминание выше понятия «дееспособности» является очень важным и в том случае, если возникнет вопрос о том, что для некоторых граждан, достигших 14-летнего возраста, возраст дееспособности может быть в законном порядке изменен. Об этом говорит статья 27 ГК РФ – «Эмансипация».

Основанием для подтверждения эмансипации являются либо решение органа опеки и попечительства, либо по решению суда.

Вынесение решения об эмансипации является документом, заменяющем согласие родителей, законных представителей или сопровождающих лиц.

Возраст, с которого может наступить эмансипация – 16 лет.

Заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан Российской Федерации, достигших 14-летнего возраста, в отсутствие рядом с ними законных представителей также может осуществляться при условии их идентификации и (или) аутентификации с использованием единой биометрической системы и предоставлении согласия законных представителей (одного из них).

И, в заключении, следует напомнить, что единая биометрическая система используется только после принятия Исполнителем решения о ее применении.

Ссылка на первую часть статьи.

Это авторский материал. Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.

Об авторе