Теперь, уважаемые коллеги, давайте поговорим о самом, пожалуй, важном сегменте любой гостиницы – о персонале. Ведь это именно те люди, которые, по большому счету, создают впечатление о гостинице. Как же обстоит дело с требованиями к персоналу в Положении о классификации? На что обращают внимание эксперты, которые придут к вам?
Давайте начнем вот с чего. Прежде всего, полагаю, следует отметить, что многие аккредитованные организации отказались от требования представления надлежащим образом заверенных документов о трудовом стаже, образовании и познаниях персонала, а также от получения документального подтверждения прохождения персоналом мероприятий по повышению квалификации и проверке санитарных книжек. Это связано с выполнением требований ФЗ «О персональных данных». И это правильно, ибо представитель аккредитованной организации может лишь зафиксировать факт наличия или отсутствия информации, а ее достаточно получить от уполномоченного представителя гостиницы в виде справки. Теперь давайте остановимся на тех глобальных вопросах, на которые необходимо ответить в период проведения классификации:
- 1. Квалификационные требования, включающие в себя: Требования к уровню образования, Требования к стажу работы, Требования к повышению квалификации персонала средства размещения, Требования к знанию иностранных языков.
- 2. Требования, предъявляемые к персоналу средства размещения.
Что бывает самым сложным для руководителя организации – сформировать высококвалифицированный, с достаточным стажем работы трудовой коллектив. Все мы прекрасно понимаем, что текучка кадров, невысокий уровень оплаты труда зачастую не позволяют в соответствии с заявленными требованиями формировать списочную численность работников. Однако требования к персоналу предусматривают высокий порог грамотности персонала вне зависимости от категории гостиницы, ее размера, места нахождения, вида и т.д.
Первым делом, давайте остановимся на квалификационных требованиях, предъявляемых к работникам высшего и среднего звена управления. В них содержатся следующие значимые детали, на которые хочу обратить особое внимание, а именно наличие высшего или среднего специального профессионального образования. Что такое «профессиональное» образование? Давайте обратимся за ответом к Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об образовании в Российской Федерации" - профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.
Из этого определения следует, что руководители высшего и среднего звена управления должны иметь образование «позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности». Так говорит закон.
На практике, зачастую, руководителями гостиниц являются специалисты, не имеющие образования, полученного в профильных ВУЗах или колледжах. Говорит ли это о том, что наличие иного образования является препятствием для выполнения работником работы. Конечно, нет. Однако, имея ввиду положения, изложенные в ФЗ «Об образовании в РФ» представители аккредитованных организаций вправе лишь обратить на это внимание и предложить оценить возможности получения профильного образования.
Очень важным являются требования, предъявляемые к стажу работы и соблюдения периодичности прохождения персоналом программ по повышению квалификации или по профессиональной переподготовке.
Хочется в этой части отметить, что под повышением квалификации рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии рабочего или имеющейся должности служащего без повышения образовательного уровня (Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2019 г.), а профессиональная переподготовка предполагает получение новой профессии и, соответственно, более продолжительна по времени.
Однако участие персонала в программах повышении квалификации предполагает значительное количество денежных средств, которых, зачастую, просто нет. Да и нестабильность с персоналом сказывается на решительность по вложению финансовых ресурсов. При этом, не будем забывать, что работник имеет ПРАВО на подготовку и дополнительное профессиональное образование в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ, а работодатель, в свою очередь, имеет также в этой части ПРАВА и несет ОБЯЗАННОСТИ.
Теперь о важном требовании, касающемся знания персоналом иностранных языков. Что происходит на практике, с чем сталкиваюсь лично при проведении процедуры классификации. Знание иностранных языков необходимо для гостиниц, гостями которых, зачастую, становятся иностранные граждане. В большинстве гостиниц размещаются российские граждане, иностранцев не бывает никогда. Если не использовать полученные знания и навыки использования иностранного языка он становится «мертвым». Вероятно, было бы целесообразным ввести какие-либо уточняющие требования по знанию работниками иностранного языка в зависимости от места нахождения гостиницы, ее категории, используя при этом обобщенные статистические данные о прибывающих гостях, в том числе, с использованием информации о регионе прибытия.
Пока этого нет. А жаль. Надеюсь, такая ситуация будет изменена в следующей редакции Положения о классификации гостиниц.
Количество информации по подготовке к проведению классификации было бы не полным, если бы мы не поговорили с вами о документах, необходимых для классификации. При этом, мы обратимся к рассмотрению вопроса об издании локальных нормативных актов, которые необходимы в гостинице и регулируют процедуру взаимодействия работодателя с работниками.
Это авторский материал. Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.
Об авторе
Еременко Елена Николаевна
Профессиональный юрист с классическим юридическим образованием (окончила Всесоюзный юридический заочный институт в 1986 году) Специализация – гражданское, корпоративное и трудовое право, гражданский и арбитражный процесс.
- Эксперт по классификации гостиниц и иных средств размещения.
- Опыт работы в сфере гостиничного бизнеса по его правовому сопровождению с 1998 года в качестве единственного юриста, начальника юридической службы.
- Основное направление деятельности на гостиничных предприятиях – подготовка учредительных документов, внесение изменений и дополнений, подготовка правоустанавливающих документов, в том числе, арендных, получение сертификатов соответствия, лицензий, участие в проведении классификации гостиниц, определение структуры управления предприятием, подготовка проектов положений (о структурных подразделениях, о выплате заработной платы, премировании и иных локальных нормативных актов и приказов, определяющих деятельность гостиничного предприятия), аналитическая деятельность по договорной работе, в том числе, кадровой.
- В настоящее время оказываю услуги по классификации гостиниц и иных средств размещения, решению общехозяйственных вопросов, возникающих в деятельности гостиничных предприятий, в том числе, представляю интересы организаций в судах, арбитражных судах.
- Занимаюсь преподавательской деятельностью, правовым сопровождением деятельности гостиничных предприятий и хостелов, договорной работой, работой по подготовке локальных нормативных актов, в том числе, в области взаимодействия с персоналом.