ВСЁ ВЫШЕ И ВЫШЕ, И ВЫШЕ. ТУРИСТИЧЕСКИЙ НАЛОГ, ПЕРВЫЕ ИТОГИ.
Сейчас ставка турналога в России составляет 2%, в 2027 году ему разрешено вырасти до 3%.
В то время как средняя загрузка отелей в стране падает, ADR почти не растёт (а то и снижается), RevPAR пикирует, турналог реет «гордым буревестником» и стремится ввысь.
Туристы (и шире - все приезжие, останавливающиеся в коллективных средствах размещения) - это те люди, с которых местные власти могут спокойно взимать такие налоги, как туристический, не беспокоясь о недовольстве. Туристы приезжают, платят и уезжают. Они не голосуют на местных выборах. И вообще - они чужаки. Если расходы на поездку растут, единственное реальное возражение туристов - остаться дома или поехать в другое место.
А какие возражения? В России турналог спрятан в стоимость проживания гостей в отелях и средствах размещения, внесённых в Росреестр, - за туриста турналог платят отельеры. Стало быть, воочию туристы этого обременения не видят. Крайние тут отельеры.
Когда туристический налог вводился, одним из главных аргументов было то, что растущий турпоток сможет стать дополнительным источником финансирования городской инфраструктуры. Мера основана на идее о том, что туристы должны вносить свой вклад в экономику туризма, которой они пользуются.
Но вот надо же - гостиничное сообщество Новосибирска предложило фактически заморозить туристический налог на минимальном уровне. Отельеры обратились к мэру и горсовету с просьбой установить на 2027-2029 годы ставку 0%, сохранив только предусмотренный Налоговым кодексом минимальный платёж - 100 рублей за номероночь.
Аргументы у бизнеса довольно конкретные. В первом полугодии загрузка гостиниц Новосибирска снизилась на 5,5%. Особенно болезненно минимальный платёж работает для бюджетного сегмента. При цене номера 1500-2000 рублей те самые 100 рублей превращаются фактически в 5-7% дополнительной нагрузки.
В Екатеринбурге тоже просят - хотя бы не повышать налог с 2% до 3%.
Похоже, турналог превращается из локального фискального инструмента в полноценный конфликт между муниципальными бюджетами и экономикой гостиниц.
Положение дел становится настолько болезненным, что по инициативе Российского союза туриндустрии (РСТ) 30 сентября в Госдуму внесён законопроект с поправками в Налоговый кодекс. В частности, муниципалитетам предлагают разрешить снижать минимальный платёж в 100 рублей вплоть до нуля.
По сути, туристический налог - оборотный. Он рассчитывается со стоимости проживания, а не с прибыли гостиницы. Поэтому даже несколько процентов могут забирать существенную долю прибыли, а при её отсутствии обязанность платить налог сохраняется.
Дополнительная нагрузка в виде турналога сокращает средства, которые бизнес мог бы направить на ремонт, качество обслуживания и развитие.
В РСТ понимают важность участия туризма в формировании доходов муниципалитетов. Однако сохранение инвестиционных возможностей гостиниц отвечает той же задаче: помогает привлекать больше гостей и расширять налоговую базу.
Интересно, что в мире налог (и другие поборы) накладываются на туристов там, где их становится чересчур много, с целью сократить количество гостей. У всех на слуху примеры Венеции, Амстердама, Мачу-Пикчу и др.
Амстердам готов пожертвовать доходами от туризма - ради защиты города от последствий массового турпотока, заявила мэр города Фемке Халсема. Она настаивает, что число посетителей необходимо взять под контроль, даже если от этого пострадают отели, рестораны и бары. Одна из мер давления - налоги. В настоящее время туристический сбор в Амстердаме за проживание составляет 12,5% от стоимости ночёвки (независимо от типа жилья), а к 2030 году он должен достичь 20%.
По сути, Халсема даёт понять, что ослабление индустрии гостеприимства - это приемлемая цена за сокращение турпотока.
Т. е. десятилетиями города вели острую конкурентную борьбу за увеличение числа туристов, гостиничных номеров, авиарейсов и объёмов туристических расходов. А теперь думают, как от гостей избавиться.
Но разве российским городам и регионам нужно сейчас думать о том, как отвадить туристов? Охлаждение спроса в 2026 году только набирает обороты. Впору не стричь с гостей «шёрстку», а, наоборот, стимулировать их интерес к поездкам. Например, как это в своё время делал ликвидированный Ростуризм с программой кешбэка.
Очевидно, что дефицит федерального бюджета заставляет власти повышать налоговую нагрузку на бизнес. Возможно, речь идёт не о долгосрочном изменении экономической политики, а об антикризисной мере, связанной с хроническим недобором бюджетных доходов, ростом расходов на СВО и затратами на ликвидацию последствий ударов по тыловой инфраструктуре России. Но, как бы то ни было...
Как бы то ни было, налоговая нагрузка на бизнес уже повышена, одновременно увеличивается объём различных обязательных и квазиобязательных платежей. См. публикацию РАНДЕВУ С РЕНТАБЕЛЬНОСТЬЮ. И всё выше взлетает (кусачий) турналог.
Возможен ли сегодня конструктивный (и результативный) диалог сообщества отельеров с местными властями об облегчении бремени туристического налога? По крайней мере, до лучших времён...
защита от спама Yandex SmartCaptcha