В столичном Best Western PLUS Vega Hotel & Convention Center прошла рабочая встреча отельеров с руководством сервиса СКАЛА-УФМС – решения по электронному миграционному учету. Hotelier.PRO представляет выступление руководителя проекта Олега Вихмана.
Добрый день, друзья! Прежде чем перейти к нашей основной теме и ответить на ваши вопросы, позвольте кратко рассказать об особенностях тех продуктов, которые мы предлагаем для передачи данных в органы миграционного контроля.
На сегодняшний день мы представляем для отельеров два решения – СКАЛА-ГОСТИНИЦА и СКАЛА-УФМС, которые отличаются используемыми средствами криптографии.
В программно-техническом комплексе (ПТК) СКАЛА-ГОСТИНИЦА, используется специальный шифрованный канал связи ViPNet – это более надежное средство шифрования, более высокого уровня. Оно более правильное с точки зрения федерального закона "О персональных данных", с которым гостиницы только начинают сталкиваться. Поэтому, если сравнивать эти два решения, то конечно ПТК СКАЛА-ГОСТИНИЦА здесь смотрится более выигрышно.
В облачном сервисе СКАЛА-УФМС используется такое средство криптографии как КРИПТО-ПРО. Оно не создает шифрованного канала, а шифрует данные в соответствии с алгоритмом ГОСТ и также имеет все необходимые сертификаты. Сейчас сложно сказать, что может произойти на фоне включения ФМС в МВД, возможно, именно ViPNet в итоге станет обязательным для всех, но тогда должен быть какой-то срок для приведения всей инфраструктуры в соответствие с новыми нормативами.
Сейчас мы однозначно рекомендуем средним и большим гостиницам устанавливать ПТК СКАЛА-ГОСТИНИЦА, а маленьким и также средним использовать сервис СКАЛА-УФМС.
Теперь поговорим о программе ЭЛПОСТ – основной теме нашей с вами встречи. На сегодняшний день этим решением пользовалось определенное число гостиниц в Москве, Санкт-Петербурге и Краснодарском крае.
Если говорить про Краснодарский край, то со времен проведения Олимпиады число гостиниц, использующих это решение, постепенно уменьшалось, так как они подключались к нам. Этот процесс шел достаточно медленно и безболезненно, не было никаких писем о расторжении договоров.
С момента, как мы зашли на территорию Москвы, ситуация здесь развивается по-другому, и вы это хорошо знаете. ООО "Аксиома", предоставляющая в столице сервис ЭЛПОСТ, разрывает договор с гостиницами: у кого-то с 15 мая, у кого раньше или позже. В этой связи мы приняли ряд решений, которые позволят отельерам произвести переход наиболее безболезненно.
Свой вклад в общее беспокойство вносит и переподчинение ФМС МВД. Определенному числу гостиниц даже вернули документы, которые они подавали для перехода с ЭЛПОСТ на наши решения. Мы держим ситуацию на контроле и находимся практически в ежедневном контакте с сотрудниками ФМС. Там, где, действительно гостиницам были даны отказы, необходимые документы были либо изменены, либо, отправлены заново, если они не требовали изменений. Все соглашения будут подписаны и все гостиницы, заключившие их, переподключены.
Обращаю вниманию на особенности перехода с ЭЛПОСТ. У тех, кто переходит с него, к нам, какое-то время будут стоять оба решения, т.е. например, у них будет стоять ЭЛПОСТ и СКАЛА-УФМС. Это сделано специально для облегчения перехода.
С точки зрения обучения все очень просто. У нас есть бесплатное дистанционное обучение любого количества специалистов, которое есть у вас в отеле. Достаточно просто иметь телефон и персональный компьютер, подключенный к интернету, и можно дистанционно обучиться работать со СКАЛА-УФМС.
С точки зрения продуктов: формы по заполнению уведомления на иностранного гражданина, либо на российского гражданина – тоже очень похожи. Единственное отличие в том, что у нас вы будете получать уведомления о том, что вам необходимо сделать или о чем вы забыли. Иными словами, любые ваши ошибки вернутся к вам для исправления, и вы не сможете физически отправить неправильные данные в УФМС. Это очень важно ведь, отправка неправильных данных в УФМС сразу же дает возможность штрафовать гостиницу.
В каких-то программах, которые есть на рынке, можно взять и зарегистрировать человека задним числом. Это категорически нельзя делать. У нас все эти нюансы реализованы в системе, и она просто не допустит того, чтобы вы отправили в УФМС неправильные данные. Вы все понимаете, какая в этой сфере ответственность. Штраф размером 250-750 тыс. рублей за одно нарушение – это достаточно много.
И второй момент, который тоже есть в нашей программе, связан с автоматизацией некоторых действий. У нас есть возможность автоматического продления проживания гостя. Вы просто можете вбить новую дату въезда-выезда, что не займет много времени.
То же самое связано со снятием с учета. Он может автоматизироваться – как при ручной работе в сервисе СКАЛА-УФМС, так и при работе с вашей гостиничной системой, если мы говорим о работе с ПТК СКАЛА-ГОСТИНИЦА.
Еще ряд моментов, которые надо учесть при переходе с ЭЛПОСТ. В свое время гостинице, для того чтобы начать электронный документооборот, необходимо было подписывать одно соглашение с миграционной службой. Потом таких соглашений стало два, и сейчас все гостиницы подписывают соглашение на россиян и на иностранных граждан. Так вот, если у вас есть одно старое соглашение, то при переходе с ЭЛПОСТ на СКАЛА-УФМС придется собрать весь пакет документов и подписать соглашение заново. Если же у вас два новых соглашения, то все абсолютно нормально, никаких еще более новых соглашений подписывать не нужно.
Однако есть еще одна процедура – это регистрация поставщика данных, на которую тоже уходит определенное время. Ее выполняет специалист УФМС. Если говорить про ЭЛПОСТ, то там, с нашей точки зрения, и с точки зрения законности, все было сделано не совсем корректно. Соответственно, мы не будем использовать регистрационные данные, внесенные в ЭЛПОСТ, а перерегистрируем вас в соответствии с требованием законодательства.
Это произойдет после получения двух идентификаторов: первый идентификатор получается на поставщика данных, поставщиком данных является либо гостиница, либо больница, либо ЖКХ, а второй идентификатор дается ответственному лицу поставщика данных. То есть мы на ваше ответственное лицо выдаем электронную цифровую подпись, и именно этот сертификат, именно это ответственное лицо будет указано в государственной информационной системе миграционного учета по территории для того, чтобы подписывать и ставить-снимать с учета российских и иностранных граждан.
Эту процедуру придется проходить всем, она, конечно, займет определенное время, мы понимаем, что это нагрузка и наш персонал, и на ФМС, но времени очень мало, а количество гостиниц, которые нужно переподключить в Москве, достаточно большое. Но другого тут пути нет.
По поводу перехода с ЭЛПОСТ и ситуации с тарифными планами. Здесь есть несколько решений, которые приняты нами для того, чтобы облегчить вам этот переход. Первое, при переходе с ЭЛПОСТ на СКАЛА-УФМС мы не берем оплату за электронную подпись и средства криптографии. То есть, это достанется вам на этот год абсолютно бесплатно с момента подключения.
Второй момент – если вы будете переходить на сервис СКАЛА-УФМС, на соответствующий тарифный план "Стартовый", то вам до 1 сентября не придется вообще платить за обслуживание – вы можете абсолютно спокойно перейти на СКАЛА-УФМС и спокойно пользоваться. Данная возможность введена для того, чтобы снять напряженность в этом вопросы, ведь мы понимаем, что вы платили деньги за пользование ЭЛПОСТ.
Если же говорить о ПТК СКАЛА-ГОСТИНИЦА, то здесь мы даем скидку на сам продукт, так как вы не платите за электронную цифровую подпись. Однако здесь уже нужна поставка оборудования, поскольку средства криптографии совершенно иные, поэтому само по себе это решение абсолютно коммерческое и переходить на него нужно осознанно. Однако в следующем году ожидается существенное снижение стоимости обслуживания, особенно в Московском регионе, – примерно в два раза.
Само по себе подключение к нам технически занимает ровно один день. С точки зрения регистрации в ППО "Территория"– это срок, на сегодняшний день не очень предсказуемый, но в среднем составляет неделю. Самое долгое сейчас – подписание нового соглашения, особенно в связи с переподчинением ФМС МВД.
Если вы подали пакет документов в УФМС, а в них содержится ошибка, то, в соответствии с законом, через месяц вы получите отказ, и надо будет подавать эти документы заново. Поэтому входной контроль этих документов – это супер-задача, которую надо решать. И для этих целей мы решили обратиться к Автономной некоммерческой ассоциации – "Ра Дар". Здесь присутствует директор ассоциации Александра Василенко.
Все, что связано с оформлением соглашений и с различными мероприятиями по изменению миграционного, регистрационного учета и другим моментам, мы решили делегировать им. Мы, как разработчик программного обеспечения, не можем являться третьей стороной. Мало того, со времен проведения Олимпиады мы именно за это и боролись – чтобы здесь не было никакой третьей стороны. Согласно федеральному законодательству информацией обмениваются поставщик данных и миграционная служба,
Вместе с тем, видим, что, все-таки, экспертная организация здесь нужна. Особенно в стадии оформления документов, на фоне изменений, которые происходят на рынке. Здесь гостиницам довольно тяжело собрать необходимую информацию. Именно поэтому мы делегируем эти полномочия АНО "Ра Дар" и с их помощью будем решать все текущие и вновь возникающие проблемы.
Мы рассчитываем, что нишу, которую сейчас занимает сервис СКАЛА-УФМС, то есть сегмент маленьких гостиниц, хостелов, индивидуальных предпринимателей, будут охватывать возможности сервисов Госуслуг. Минкомсвязь такое решение делает давно, но пока мы его не увидели. Мы очень надеемся, что в этом году оно появится, и очень маленькие гостиницы, которым не нужна автоматизация, не нужна интеграция, снижение рисков и так далее, будут его использовать.
Пока же мы видим за собой определенную ответственность и поэтому держим здесь минимальные цены. Для малых отелей – всего полторы тысячи рублей, включая средства криптографии и все остальное. Очень надеемся, что в этом году появится и соответствующий сервис со стороны Госуслуг, это существенно сократило бы время на подключение к системе.
Еще хотелось бы осветить момент, связанный с интеграцией. Система ПТК СКАЛА-ГОСТИНИЦА интегрирована под требования ФМС, под передачу данных в ФСБ и МЧС, и, соответственно, на Чемпионате мира по футболу мы планируем это решение предлагать и использовать для обеспечения безопасности проведения мероприятия, так же как оно использовалось на Олимпиаде.
Также большой вопрос, связанный с интеграцией с гостиничными системами. Мы готовы к интеграции с любыми новыми системами, причем со всеми известными мы уже интегрированы. У нас сложилось системное понимание этого вопроса, есть интеграция на уровне средств управления базами данных, то есть, мы можем напрямую выгружать данные из СУБД, даже минуя PMS – это один из способов интеграции с различными системами.
У нас есть способ интеграции с использованием специализированных модулей разработчиков. Можно привести в пример паспортный модуль компании HRS– из него можно выгружать данные, и, соответственно, отправлять их в миграционную службу. Также реализован способ интеграции с системами через файловую выгрузку. То есть, такие системы, как, например, 1С, те же OPERA и Fidelio – через кастомизированные отчеты можно эту делать выгрузку и загружать все данные СКАЛА-УФМС.
В этом году у нас реализовался еще один способ – самый, на мой взгляд, продвинутый, приемлемый, инновационный. Мы его реализовали с компанией Bnovo: у них есть Bnovo PMS, есть Channel Manager и еще ряд очень интересных продуктов. Так вот, способ интеграции, который был реализован с этой компанией, совсем отличается от всего остального. Для сравнения могу сказать, что стоимость того же решения ПТК СКАЛА-ГОСТИНИЦА существенно упала.
Если говорить о первоначальном платеже – для Москвы он составляет максимум 95 тысяч рублей – это оборудование и все средства криптографии, и 95 тысяч рублей за годовое обслуживание. Если тот же самый продукт приобретать через Bnovo, то все вместе всего будет стоить 25 тысяч рублей. У нас достаточно много тарифных планов: от 1500 рублей до более дорогих, но сейчас для наглядности я называю именно максимальную цену, которая включает полный функционал наших решений.
Снижение цен стало возможным за счет интеграции наших решений в облачный сервис Bnovo PMS. Вы можете выбрать широкую линейку тарифных планов, в зависимости от ваших потребностей, и цены окажутся в разы ниже. Это удобно и пользователям, и производителям. Очень многие заинтересованы в полном функционале, но они не могли себе его позволить, а теперь им это по карману.
Хочется отметить тот факт, что до проведения Олимпиады решений в сфере гостеприимства у нас не было. Мы работаем с аэропортами, авиакомпаниями, в сфере безопасности, энергетики, медицины. А теперь, после того, как на федеральный уровень выведен сервис СКАЛА-УФМС и ПТК СКАЛА-ГОСТИНИЦА, образовалась достаточно интересная команда молодых разработчиков. Появилось несколько стартап-компаний, в которых мы являемся инвесторами, и которые выводят на рынок 14 продуктов для отельеров.
И это не только решения для России. Сейчас активно идет процесс по продаже этих продуктов за рубеж. Мы думаем, что в этом году не меньше 90 гостиниц в разных странах подпишут контракты на использование наших продуктов. Это решения, позволяющие общаться с клиентами, увеличивать загрузку гостиниц, средний чек, доходы гостиницы и так далее. Об этих продуктах мы еще расскажем.
Хочу сказать большое спасибо Hotelier.PRO – они нам очень сильно помогают. Думаю, в дальнейшем для продвижения всех решений мы будем использовать именно эту площадку. Мы открыты к сотрудничеству с другими компаниями-производителями, экспертами гостиничного бизнеса, ряд сервисов будем развивать через Российскую гостиничную ассоциацию. Думаю, вы скоро все это тоже увидите.
После праздников мы планируем провести еще одну встречу – в более расширенном формате, пригласить сотрудников УФМС, обсудить различные аспекты, связанные с самим миграционным и регистрационным учетом и с юридическими моментами, связанными с подписанием соглашений. Мы такие семинары проводили уже не раз, в тех регионах, которые мы подключаем. И такой семинар для вас мы, конечно же, проведем.
Напомним, что ранее редакция Hotelier.PRO уже представляла интервью с Олегом Вихманом о сути и смысле электронного миграционного учета:
