НОВЫЕ ПРАВИЛА ТУРИНДУСТРИИ В 2025 ГОДУ: ГАЙД И ЧЕК-ЛИСТ ДЛЯ ОТЕЛЬЕРА

2025 год обещает существенно изменить ландшафт российской туристической индустрии. С 1 января в силу вступили сразу несколько новых законодательных требований, обязательных к соблюдению для большинства владельцев средств размещения. Исполнительный директор Bronevik.com Марина Гончаренко объясняет, как нововведения отразятся на работе OTA, и делится чек-листом по работе на онлайн-витринах для законопослушного отельера.

Начало года добавило гостиничному рынку забот и нетипичных задач: одновременно начали действовать изменения в налоговом законодательстве и новые правила классификации средств размещения. Вот что важно иметь в виду, если вы хотите работать через ОТА и сервисы бронирования без штрафов и других проблем.

О введении НДС для отелей на УСН

Что произошло. По закону № 176-ФЗ с 1 января 2025 года владельцы средств размещения, применяющие упрощенную систему налогообложения (УСН), обязаны платить налог на добавленную стоимость (НДС). Исключение составляют объекты, чей доход за предыдущий год не превысил 60 млн рублей. Год имеется в виду не календарный, а, например, с апреля по апрель: если выручка за год превысит 60 млн рублей к любому месяцу 2025-го, у отеля появится обязанность платить НДС.

Для объектов, зарабатывающих от 60 до 450 млн рублей в год, установлены ставки НДС 5%, 7% или 20%. Но есть и хорошие новости — у отелей, выбравших максимальную ставку НДС (20%), появляется льгота, обнуляющая НДС на услуги проживания и некоторые дополнительные услуги, включенные в тарифы. При этом стоит учесть, что на услуги, реализуемые отдельно от проживания, льгота не распространяется. Если же доход превышает 450 млн руб., остается только один вариант — ставка 20% при этом необходимо перейти на общую систему налогообложения (ОСНО).

Что делать. Включите НДС в цены, которые вы выгружаете на агрегатор — доначислить налог после будет нельзя. Отдельно уведомлять ОТА об этом не нужно.

Если у вас с ОТА заключен договор на бумаге, по требованию сторон может быть подписано дополнительное соглашение о переходе на новую систему налогообложения. Если вы работаете с агрегатором по оферте, этого не потребуется.

Если вы хотите воспользоваться льготой 0% по НДС, проследите, чтобы дополнительные услуги были включены в тарифы, а не продавались отдельно от проживания. Льготу можно получить, например, на услуги питания, спа, тренажерного зала, охраняемой автостоянки, подземного паркинга и др.

О туристическом налоге

Что произошло. В десятках населенных пунктов России с 1 января 2025 года ввели туристический налог — по закону № 176-ФЗ он заменил курортный сбор. В частности, теперь туристический налог взимается в отдельных муниципальных образованиях в Краснодарском и Камчатском краях, Московской, Владимирской, Калининградской, Мурманской областях, Санкт-Петербурге и Ленобласти, Башкирии и др.

Налог вводится на уровне муниципалитетов, решение об этом принимают местные власти. Они же определяют его размер, который могут регулировать в зависимости от сезона в установленных законом пределах: не менее 100 рублей в сутки, не более 1% от стоимости размещения в сутки без учета НДС.

В отличие от курортного сбора, который платили гости, турналог взимается с отелей за каждый день проживания гостей в номере и включается в тариф. Исключение — случаи, когда номер оплачивает гражданин из льготной категории, например, Герой Труда или инвалид. Налоговый кодекс содержит базовый перечень льготников, который местные власти могут расширять на свое усмотрение. Так, по решению властей Камчатки турналог в этом регионе не распространяется на его жителей.

Что делать. Включите туристический налог в тарифы на ОТА — взимать его при заселении с гостя, который забронировал номер онлайн, незаконно. При этом требование выделять туристический налог отдельной строкой в отчетных документах отсутствует.

Уточните актуальный для вашего региона список льготных категорий. Учтите, что вам нужно будет запрашивать подтверждение льготы у гостя при заезде, потому что агрегаторы не передают отелям подобные данные. Не забывайте получать у таких клиентов согласие на обработку и хранение персональных данных — копий документов, подтверждающих льготы. Их могут запросить при налоговой проверке.

Обратите внимание: агентское вознаграждение агрегаторов рассчитывается от полной стоимости размещения, включая все налоги, в том числе туристический.

О новых правилах классификации

Что произошло. 1 января 2025 года вступили в силу поправки к закону № 436-ФЗ «Об основах туристской деятельности», описывающие новые правила классификации средств размещения.

Теперь она проходит в два этапа:

1. Самооценка по одному из четырех типов средств размещения: гостиница, база отдыха, санаторий, кемпинг — согласно Положению о классификации. Этап обязателен для всех объектов (кроме исключений, среди которых организации для отдыха и оздоровления детей, реабилитации инвалидов и социального обслуживания, а также апартаменты, гостевые дома и некоторые другие виды средств размещения).
2. Классификация по категории от одной до пяти «звезд». Этап добровольный и не касается баз отдыха и кемпингов.

Самооценку средство размещения проходит самостоятельно в личном кабинете на сайте Федеральной службы по аккредитации (ФСА). Классификацию по «звездам» проводит специализированная организация, а запросить ее можно через тот же личный кабинет ФСА.

С 1 марта начал действовать региональный контроль, в рамках которого местные комитеты по туризму могут выдавать предписания объектам, подлежащим классификации, но не прошедшим ее.

Что делать. Объектам, у которых все еще нет свидетельства о классификации, необходимо как можно скорее пройти самооценку. Отелям, имеющим действующее свидетельство о классификации, это необходимо сделать до 1 сентября 2025 года, либо до даты истечения свидетельства, если она наступит раньше 1 сентября. Обязательно разместите номер свидетельства в карточке объекта на ОТА — обычно это делается в личном кабинете или через менеджера.

Поле для внесения номера реестровой записи в Личном кабинете отельера на Bronevik.com

Но даже если вы пока не успели пройти классификацию — не торопитесь удаляться с онлайн-площадок! Лучше выделите время на эти формальности — в помощь вам видеоканал поддержки ФСА с разъяснениями, вебинар Росаккредитации и телеграм-чат ФСА по самооценке средств размещения.

Далее, если вы хотите пройти второй этап, подайте заявку на сайте ФСА. После получения категории («звезд») также передайте данные о ней на ОТА.

Резюмируем главное в чек-листе для отельера, который работает с онлайн-турагентствами.

НДС

• Включите НДС в цены, которые вы передаете в онлайн-сервисы.
• Уточните, нужно ли вам подписывать допсоглашения с сервисами бронирования и ОТА, с которыми вы работаете.
• Если вы выбрали ставку 20% и хотите воспользоваться льготой 0% по НДС, проследите, чтобы дополнительные услуги были включены в тарифы.

Туристический налог

• Узнайте, касается ли вас требование об уплате.
• Уточните список льготных категорий гостей в вашем регионе.
• Включите сумму налога в тарифы.

Классификация

• Если у вас раньше не было классификации, пройдите самооценку на сайте ФСА и войдите в Реестр классифицированных объектов.
• При наличии классификации, сделайте это до 1 сентября 2025 года либо до даты ее истечения, если она наступает раньше.
• Разместите в карточке объекта на ОТА реестровый номер.
• При желании подайте заявку на второй этап классификации — присвоение «звезд». После получения категории передайте данные о ней на ОТА.