Menu

Госдума приняла закон о курортном сборе. Слово за Советом Федерации и президентом. Крым настаивает на своем. Эксклюзив

Госдума приняла закон о курортном сборе. Слово за Советом Федерации и президентом. Крым настаивает на своем.

Законопроект, регламентирующий экспериментальное введение курортного сбора в четырех регионах страны принят в третьем чтении 19 июля на заседании Государственной Думы РФ. Документ направлен для одобрения в Совет Федерации, затем его должен подписать глава государства. Между тем, руководство Крыма, поддержав закон, продолжает настаивать на собственной модели курортного сбора. 


Напоминаем, что в ходе работы над законопроектом, который поступил в Госдуму из правительства 6 мая 2017 года, в него были внесены ряд существенных корректировок:

  • Дата начала действия закона сдвинута с 1 января 2018 года на 1 мая 2018 года
  • Срок до которого, регионы обязаны принять собственные законы о курортном сборе, сдвинут с 1 ноября 2017 года на 1 декабря 2017 года
  • В первый год действия закона (а точнее – за 8 месяцев 2018 года), его ставка не может превышать 50 рублей на человека в сутки. В последующие годы (до 2022 года включительно) верхний предел сбора установлен в размере 100 рублей на человека в сутки.
  • Из-под действия документа выведены частники, сдающие жилье туристам – из-за сложности администрирования курортного сбора в частном секторе
  • Уточнен перечень плательщиков сбора. Из него исчезло упоминание о том, что дети до 18 лет освобождаются от уплаты сбора. Вместо этого в качестве плательщиков сбора указаны физические лица, достигшие совершеннолетия.

Средства от платы за использование курортной инфраструктуры предлагается направлять на финансирование работ по ее строительству, реконструкции и благоустройству. К курортной инфраструктуре, плату за пользование которой предлагается взимать, будут относиться объекты лечебно-оздоровительного, социально-культурного, спортивного и рекреационного назначения, в том числе парки, городские леса, пляжи и набережные, пешеходные зоны и элементы благоустройства.

Курортный сбор подлежит зачислению в бюджет субъекта РФ, на территории которого проводится эксперимент. Для сбора и распределения этих средств предлагается создать Фонд развития курортной инфраструктуры, который будет частью средств бюджета субъекта РФ. При этом в 2018 году в бюджеты муниципальных образований будет направлено 70% прогнозируемых доходов от уплаты сбора на территории соответствующего муниципального образования. В последующие годы 100% средств фонда будут распределены между муниципалитетами. В субъектах предлагается создать общественные советы, которые будут осуществлять контроль за целевым расходованием ассигнований фонда.

Под действие закона о курортном сборе подпадут не только туристы, но и командированные, а также спортсмены, которые тренируются на спортивных базах в Сочи и Лазаревском. Счетная палата предупреждала, что курортный сбор за граждан, прибывших в служебную командировку, платит работодатель.

Разработчики законопроекта предполагают, что объем поступлений от курортного сбора в период с 2018 по 2022 год в Ставропольском крае превысит 2,02 млрд рублей, в Краснодарском крае – 8,3 млрд рублей, в Республике Крым – 16,4 млрд рублей.

Законопроект "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" был одобрен российским правительством на заседании 26 апреля. Законопроект был разработан в исполнение поручений Президента РФ Владимира Путина, в качестве комплекса мер по повышению инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса страны. В разработке законопроекта приняли участие Минэкономразвития России, Минтруд России, Минздрав России, Федеральная налоговая служба, Минкультуры России и Минфин России.

По словам главы Ростуризма Олега Сафонова, добровольное введение курортных сборов в некоторых регионах не окажет негативного воздействия на турпоток. Со своей стороны министр финансов России Антон Силуанов не исключил того, что в будущем такой сбор будет введен и в городах Золотого кольца. 

В тоже время законопроект  вызвал серьезную критику депутатов, Счетной палаты и бизнеса. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) отказалась поддержать данный законопроект. Против выступили как представители работодателей – РСПП, так и профсоюзов – ФНПР. Серьезной критике идею курортного сбора подвергли и в Общественной палате. Против введения сбора выступили и туроператоры, по их мнению, это может привести к оттоку туристов из гостиниц и санаториев из-за роста цен. Кроме того, расходы на администрирование сбора, по мнению экспертов, могут превысить доходы от него.

Напоминаем, что ранее от введения на своей территории курортного сбора отказались власти Севастополя.

Специфическую позицию в отношении курортного сбора заняли в Крыму. Власти республики считают, что курортный сбор должен быть единовременным, не зависящим от количества дней проживания в средствах размещения. Бывший глава регионального министерства курортов и туризма Сергей Стрельбицкий в свое время предупреждал, что станет инициатором выхода Крыма из эксперимента, если мнение представителей полуострова не будет учтено в окончательной редакции документа, который предстоит утверждать Госдуме РФ. 

Несмотря на то, что "закон о курортном сборе" был принят отнюдь не в "крымской редакции", власти полуострова заявили о его поддержке. В тоже время, глава Республики Крым Сергей Аксенов на своей странице в Facebook подчеркнул, что по-прежнему считает правильным именно разовую модель сбора.

По материалам: Интерфакс, РБКРИА Новости


Важно:

Друзья, присоединяйтесь к нашим пабликам в социальных сетях: instagram.com/horecaprofessionals, facebook.com/horecaprofessionals, vk.com/horecaprofessionals, наш канал на Youtube и в telegram: t.me/Hotelier.PRO. Подписаться на еженедельную рассылку по электронной почте:

СПЕЦИАЛЬНОЕ ВИДЕО В ТЕМУ:

Наверх
  1. Исследования
  2. Около отельное
  3. Реклама
  4. Эксклюзив
  5. Еще +
Операционные показатели отелей Санкт-Петербурга за 2018 год

Операционные показат…

По итогам 2018 года гостиницы Санкт-Петербурга дос...

Объем ввода брендированных номеров в России, СНГ и близлежащих странах вырос на 29% в 2018 году

Объем ввода брендиро…

Рекордный показатель был обеспечен городами ЧМ-201...

Операционные показатели отелей Санкт-Петербурга, I-III кварталах 2018 года

Операционные показат…

По итогам 9 месяцев 2018 года гостиницы Санкт-Пете...

Как чемпионат мира отразится на результатах 2018 года на гостиничных рынках Москвы и Санкт-Петербурга

Как чемпионат мира о…

Компания JLL представляет прогноз результатов 2018...

HotelCIO несет hi-tech в массы

HotelCIO несет hi-te…

Бизнес – дело либо прибыльное, либо мертвое. Качес...

Компании «Hyatt» и «HackerOne» запустили совместную программу

Компании «Hyatt» и «…

Вопросы информационной безопасности очень важны в ...

Как отелю работать с персональными данными гостей

Как отелю работать с…

Статья подготовлена по комментариям территориально...

Гостиницы протестируют новые возможности «Google Assistant»

Гостиницы протестиру…

На выставке «Consumer Electronics Show» в Лас Вега...

TripAdvisor на телевизор. Крупнейший сервис отзывов запустил собственное приложение Apple TV.

TripAdvisor на телев…

TripAdvisor объявил о запуске собственного приложе...

Travelers' Choice 2017. Санкт-Петербург в числе лучших туристических дестинаций мира. Между Вьетнамом и Гондурасом. Лидер российского ТОП-10.

Travelers' Choice 20…

Санкт-Петербург вошел в число лучших туристических...

Национальное конгресс-бюро (НКБ) при поддержке Фонда Росконгресс приняло участие в Петербургском международном экономическом форуме 2019

Национальное конгрес…

Ключевой темой программы участия Национального кон...

ТОП-10 самых недорогих курортных мест России. Крым, Кубань, Дагестан и Ставропольский край.

ТОП-10 самых недорог…

Сервис поиска отелей RoomGuru.ru выявил самые недо...

Все о Hilton: итоги I квартала. Спин-офф и четырехкратное падение прибыли. Глобальный пайплайн, ADR, RevPAR и загрузка. 5000 отелей на 812 000 номеров.

Все о Hilton: итоги …

Компания Hilton Worldwide Holdings Inc. опубликова...

Алексей Калачев: мы формируем за рубежом образ гостеприимной России

Алексей Калачев: мы …

Национальное конгресс-бюро планирует в ближайшее в...

«One Room» - самый маленький отель в Антверпене

«One Room» - самый м…

Этот бельгийский город может похвастаться наличием...

Льготные кредиты для гостиниц Казани. Столица Татарстана стимулирует малый бизнес в сфере гостеприимства. Нулевая ставка в первый год.

Льготные кредиты для…

Исполком Казани разработал новую программу льготно...

«Опора России» предлагает снизить налоговую нагрузку на гостиничный бизнес

«Опора России» предл…

Письмо с соответствующими предложениями было напра...

СОТРУДНИКИ THE RITZ-CARLTON, ASTANA ПОДДЕРЖАТ АКЦИЮ «ЧИСТЫЕ БЕРЕГА ЕВРАЗИИ»

СОТРУДНИКИ THE RITZ-…

The Ritz-Carlton, Astana присоединится к экологиче...

HOSPITALITY ONLINE EXPO – российский рынок индустрии гостеприимства в открытом доступе

HOSPITALITY ONLINE E…

С 8 по 19 июля 2019 года на единственной в России ...

Гостиничный комплекс и казино «Империал» начнут работать в ИРК «Приморье» осенью 2020 года

Гостиничный комплекс…

За реализацию проекта отвечает компания ООО «Даймо...