Требования по классификации средств размещения в регионах проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года будут значительно смягчены. В частности, "дедлайн" переносится с 1 июля 2016 года на 1 января 2017 года, но и это еще не все.
Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи подготовил ряд радикальных поправок ко второму чтению законопроекта № 984308-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Основные изменения:
1. Крайний срок проведения классификации средств размещения, в городах и регионах, принимающих матчи FIFA, меняется с 1 июля 2016 года на 1 января 2017 года.
2. Устраняется норма, требовавшая классификацию всех средств размещения в регионах, где будут проходить матчи. Авторы поправок предлагают сохранить это требования только для Москвы и Санкт-Петербурга. Что же касается других регионов, то требование обязательной классификации средств размещения к указанному сроку будет распространяться только на отдельные муниципальные образования, "…перечень которых утверждается высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей…".
Совет Государственной Думы 16 июня 2016 года поставил вынести законопроект с поправками на думское заседание 21 июня 2016 года. Не исключено, что в этот же день документ будет принят и в третьем чтении, после чего будет направлен в Совет Федерации.
Последнее заседание нижней палаты российского парламента запланировано на 25 июня, а уже с 1 июля начинают действовать прежние требования классификации, поэтому было бы вполне логично, если бы законопроект был одобрен Госдумой, Советом Федерации и подписан Президентом РФ до этого срока.
Между тем, по данным на середину июня, около 30% средств, размещения в регионах, принимающих матчи FIFA, еще не прошли классификацию. Если Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург практически завершили этот процесс, то в Свердловской области классифицировано чуть больше одной пятой гостиниц и хостелов.
Судя по всему, российские власти просто признали неспособность регионов провести классификацию по прежним требованиям. Теперь задача значительно облегчилась. Помимо переноса "дедлайна" на полгода, региональные власти вправе ограничить обязательную классификацию к ЧМ-2018 только рамками областных центров и отдельных, значимых для проведения мундиаля муниципалитетов.
Всеобщая классификация: кто, где и когда
Между тем, российское правительство до сих пор не внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий обязательную классификацию всех средств размещения на территории России.
Министр культуры Владимир Мединский сообщил в первый день работы Петербургского международного экономического форума, что Минкульт после "долгих, мучительных согласований с экономическими ведомствами" наконец-то внес законопроект об обязательной классификации в российское правительство, которое теперь должно его одобрить и направить в Госдуму. Впрочем, учитывая приближающиеся парламентские каникулы, а также выборы нового состава Госдумы, уже назначенные на 18 сентября, принять этот законопроект, скорее всего, получится не раньше осени 2016 года.
Документ устанавливает обязательность прохождения классификациями всеми средствами размещения, за исключением молодежных туристических лагерей, турбаз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, железнодорожных спальных вагонов, а также меблированных комнат для сдачи внаём.
Согласно текущей редакции законопроекта, обязательная классификация средств размещения будет действовать по следующей схеме:
с 1 января 2018 года в отношении гостиниц и иных средств размещения с номерным фондом более 50 номеров;
с 1 января 2019 года в отношении гостиниц и иных средств размещения с номерным фондом более 15 номеров;
с 1 января 2020 года в отношении всех гостиниц и иных средств размещения.
Напоминаем, что о политике столичных властей в отношении классификации средств размещения и о том, что ждет гостиницы и хостелы, не успевшие получить "звезды" в срок до 1 июля, в рамках эксклюзивного интервью Hotelier.PRO рассказал первый заместитель руководителя Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы Сергей Шпилько.
Чтобы всегда оставаться в курсе новостей и событий гостиничной индустрии, а также следить за обновлениями на Hotelier.PRO – подпишитесь на еженедельную рассылку. Это бесплатно.