Президент России Владимир Путин утвердил список поручений, направленных на повышение инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса страны. Одной из таких мер должно стать введение особого курортного сбора. Необходимые поправки в законодательство необходимо внести к 1 марта 2017 года.
Как напоминает РБК, осенью 2014 года в Госдуму уже вносился законопроект о введении в России сбора "с физических лиц, прибывающих в туристическую местность". Однако он был отвергнут правительством, опасавшимся снижения привлекательности российских курортов из-за удорожания отдыха на них. В подготовленном правительстве отзыве также отмечалось, что введение сбора не даст возможности серьезно увеличить доходы казны из-за больших расходов на администрирование нового налога.
Впрочем, раньше всего идея курортного сбора была реализована на уровне советской сатиры – в романе Ильфа и Петрова "Двенадцать стульев". Как известно, Остап Бендер первым придумал брать плату с туристов на "капитальный ремонт" пятигорского Провала. Правда, нелегально.
Осенью прошлого года, с повторной инициативой введения "туристического налога" на территории здравниц Минеральных Вод, Кисловодска, Ессентуков и Пятигорска выступило Минкавказа. Сумма сбора до сих пор не согласована, но обсуждается диапазон 50-300 рублей. В августе 2016 года эту инициативу поддержал и Владимир Путин.
Один из главных аргументов сторонников введения сбора – нехватка средств на модернизацию санаторно-курортной инфраструктуры. По словам Президента РФ, только на восстановление и модернизацию санаториев в России необходимо порядка 37 млрд рублей. При этом, 18% государственных санаторно-курортных организаций имеют износ, превышающий 80%.
Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев скептически отнесся к данной идее, заявив, что даже небольшая надбавка за курортные услуги может вызвать неприятие у туристов.
Впрочем, ставки довольно высоки. По расчетам Минкультуры, курортный сбор размером даже в 50 рублей принесет в бюджет Ставропольского края не менее 366 млн рублей в год. При сборе в 150 рублей бюджет Ставрополья за один только года пополнится более чем на 1 млрд рублей.
Но итоговый размер сбора может оказаться еще выше. 22 сентября глава Министерства курортов и туризма Республики Крым Сергей Стрельбицкий сообщил о подготовке властями региона своего проекта взимания сбора с прибывающих сюда туристов. По словам министра, новый налог должен быть единовременным, а его сумма не должна превышать 300 рублей. Впрочем, уже на следующий день, глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что размер сбора должен составлять 50 рублей.
Любопытно, что летом 2016 года порядка 50% отдыхающих в Крыму предпочли нелегальный частный сектор из-за завышенных цен на проживание в отелях полуострова, чего не было в 2015 году. Об этом Сергей Стрельбицкий сообщил на пресс-конференции в Симферополе.
Министр выразил надежду, что в курортном сезоне 2017 года цены в Крыму "будет приемлемыми и необременительными" для гостей. Сергей Стрельбицкий призвал владельцев туробъектов "внимательно следить за процессами на рынке" и прислушиваться к рекомендациям профильного министерства.
Со своей стороны, крымские чиновники, намереваются решать проблему существования нелегального частного сектора за счет вывода частников из тени. По словам Сергея Стрельбицкого, крымские власти подготовили законопроект, который поможет легализоваться как мини-гостиницам, так и частным домовладениям. Однако, пока этот документа не принят на уровне правительства.
Справка
Другие поручения Президента РФ по итогам заседания президиума Госсовета о повышении инвестиционной привлекательности российских курортов:
- Подготовить стратегию развития санаторно-курортного комплекса страны к 1 мая 2017 года.
- Наделить Ростуризма полномочиями по продвижению туристического продукта, в состав которого включены услуги санаторно-курортного комплекса, на внутреннем и мировом туристических рынках;
- Установить обязанности санаторно-курортных организаций независимо от их организационно-правовой формы предоставлять сведения для внесения в государственный реестр курортного фонда и государственный реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- Разработать комплекс мер по обеспечению информирования медицинских организаций, россиян и иностранных граждан о возможностях санаторно-курортного комплекса страны, предусмотрев использование информационно-телекоммуникационных сетей.
- Правительству РФ подготовить предложения по введению системы оценки (определения категорий) для санаториев в зависимости от уровня оказываемых в них медицинских, сервисных и других услуг.
Полный перечень поручений главы государства доступен по ссылке.
По материалам: РБК, Интерфакс, Regnum, Kremlin.ru
Чтобы всегда оставаться в курсе новостей и событий гостиничной индустрии, а также следить за обновлениями на Hotelier.PRO – подпишитесь на еженедельную рассылку. Это бесплатно.