Закон о курортном сборе. Как превратить 50 рублей в 2 миллиарда. Предложения власти во всей красе.

Подпишитесь на наш канал в Telegram

Законопроект о введении курортного сбора может быть рассмотрен новым составом Государственной Думы уже осенью 2016 года. Ростуризм предлагает установить его в размере 30-50 рублей, а собираться он будет через гостиницы. Даже при таком его размере, поступления в региональные бюджеты могут вырасти на сотни миллионов рублей в год. Проект "закона о курортном сборе" опубликован на сайте Минкультуры.

Подпишитесь на наш канал в Telegram

Как сообщил ТАСС заместитель руководителя Ростуризма Николай Королев, целесообразно установить размер сбора в диапазоне 30-50 рублей, а не 100-200 рублей, как предлагали некоторые чиновники.

По замглавы Ростуризма, сбор должен быть региональный, а не федеральный, более того, имеет смысл вводить его на территории отдельных муниципалитетов, а не всего субъекта Федерации. Прежде чем, вводить такие сборы, полагает Николай Королев, региону необходимо определиться в приоритетах – изыскать средства на развитие инфраструктуры или вводить сборы, которые будут сдерживать рост турпотоков.

Для того, чтобы курортный сбор напрямую не отражался на туристах, считает Николай Королев, осуществляться он может через гостиницы.

Как сообщает ТАСС, законопроект об экспериментальном взимании курортного сбора был подготовлен еще в конце 2015 года Министерством РФ по делам Северного Кавказа. Предполагается, что законопроект о курортном сборе будет внесен в Госдуму осенью 2016 года.

Предварительная версия законопроекта уже размещена на сайте министерства культуры РФ. Речь идет о внесении поправок Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" в целях развития курортной инфраструктуры.

Как отмечается в пояснительной записке, субъектам Российской Федерации предоставляется право принимать решение о введении курортного сбора с пользователей курортной инфраструктуры, расположенной на территориях курортов федерального, регионального и местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и устанавливать размер курортного сбора, а также порядок его взимания и расходования.

Ключевые положения законопроекта о введении курортного сбора:

  • Курортный сбор представляет собой неналоговый платеж и устанавливается высшим органом исполнительной власти субъекта в размере, не превышающем ста рублей за одни сутки пребывания.пользователя курортной инфраструктурой в объектах размещения.
  • Курортный сбор вводится на срок 5 лет.
  • Сбор будет установлен в отношении обычных граждан, которые будут находиться на курортах Северного Кавказа от 24 часов до шести месяцев подряд.
  • Обязанности по исчислению и взиманию курортного сбора возлагаются на организацию или индивидуального предпринимателя, предоставляющие плательщику курортного сбора услуги объекта размещения.
  • Средства, полученные от взимания курортного сбора, должны поступать в региональные фонды развития курортной инфраструктуры и направляться только на мероприятия региональных программ сохранения, восстановления и развития курортной инфраструктуры. Контролировать сбор и расходование средств должны региональные органы власти.
  • От уплаты сбора освобождаются льготные категории населения (ветераны, инвалиды, дети, "чернобыльцы", а также лица, проходящие обучение или приехавшие на работу на территории курортов).

О том, какие суммы могут поступить в региональные бюджеты при введении курортных сборов, можно судить по расчетам разработчиков законопроекта на примере Ставропольского края.

При этом авторы законопроекта рассчитывают, что турпоток в регион будет ежегодно расти не менее, чем на 5%.

  • Сбор 50 рублей: бюджет Ставрополья в 2017 году пополнится почти на 366 млн рублей, а к 2021 году общие поступления от сбора превысят 2 млрд рублей.
  • Сбор 100 рублей: бюджет Ставрополья в 2017 году пополнится почти на 732 млн рублей, а к 2021 году общие поступления от сбора превысят 4 млрд рублей.
  • Сбор 150 рублей: бюджет Ставрополья в 2017 году пополнится более чем на 1 млрд рублей, а к 2021 году общие поступления от сбора превысят 6 млрд рублей.

С полным текстом законопроекта можно ознакомиться по ссылке.

История вопроса

С инициативой введения курортного сбора в размере 100 рублей для некоторых российский регионов выступило Министерство по делам Северного Кавказа (Минкавказа) осенью прошлого года. Впрочем, попытки ввести сбор были еще в 90-ые.

В ходе заседания Президиума Госсовета, состоявшегося 26 августа 2016 года на алтайском курорте Белокуриха, идею введения курортного сбора в целом одобрил Президент РФ Владимир Путин.

Глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что размер сбора может быть порядка 50-100 рублей, что будет приемлемо для отдыхающих. Министр отметил, что эту идею поддерживают и в Совете Федерации. В поддержку курортного сбора также высказались главы Краснодарского и Алтайского краев.

В тоже время, Минэкономразвития отнеслось к достаточно скептически. Глава министерства Алексей Улюкаев заявил, что даже небольшая надбавка за курортные услуги может вызвать неприятие у туристов. По его мнению, если такие сборы будут введены, необходимо провести большой объем разъяснительной работы и жестко контролировать расход собранных средств.

Один из главных аргументов сторонников введения сбора – нехватка средств на модернизацию санаторно-курортной инфраструктуры. Так по словам Президента РФ, только на на восстановление и модернизацию санаториев в России необходимо порядка 37 млрд рублей.

При этом, по расчетам Минздрава, 18% государственных санаторно-курортных организаций имеют износ, превышающий 80%. Реконструкция и модернизация одного объекта составляет порядка 85-200 млн. рублей. 

Также напоминаем, что работа нового, седьмого, созыва Государственной Думы РФ начнется после того, как будет избран новый состав депутатского корпуса. Думские выборы состоятся 18 сентября 2016 года.

По материалам: ТАССИнтерфакс


Чтобы всегда оставаться в курсе новостей и событий гостиничной индустрии, а также следить за обновлениями на Hotelier.PRO – подпишитесь на еженедельную рассылку. Это бесплатно.

Поделиться публикацией
Смотрите также
Валентин Домбровский / Excursiopedia: О рынке travel-стартапов, отельерах, китайцах и экономике...
Дара Хосровшахи / Expedia: Китай – непредсказуем, с TripConnect пока ничего не ясно, а история...
Линдси Юберроф / Preferred Hotels & Resorts: Важный тренд в индустрии гостеприимства - семейные...
Подписаться на еженедельную рассылку Hotelier.Pro
Комментарии