Законодательное собрание Санкт-Петербурга в первом чтении приняло законопроект, позволяющий признавать проекты гостиничного строительства с инвестиционным порогом в 1,5 млрд рублей стратегическим, сейчас порог составляет 15 млрд. рублей. Соответствующие поправки в городской закон "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга" подготовил комитет по законодательству заксобрания с учетом позиции комитета по инвестициям.
По словам председателя комитета по инвестициям Ирины Бабюк, мера направлена на поддержку гостиниц эконом-класса от 100 номеров и выше, что актуально в связи с проведением в Петербурге международного экономического форума, чемпионата мира по футболу в 2018 г.
Сейчас проекты гостиниц «3 звезды» под ключ обходятся в 1,2–1,6 млрд руб., что практически исключает возможность их признания стратегическими, а следовательно, инвесторы лишаются целого ряда преференций, в том числе получения участков целевым назначением.
Между тем, закон предусматривает возможность получать землю под стратегические проекты целевым назначением с льготной арендной ставкой в 1,5% от кадастровой стоимости участка на период строительства. После завершения строительства инвесторы могут выкупать их по льготной ставке (0,25% от кадастровой стоимости земли). Чтобы избежать ситуации, когда вместо отелей на полученных целевым назначением участках будут строиться апартаменты, комитет по инвестициям предлагает прописывать в соглашении со стратегическим инвестором обязательный договор с крупным гостиничным оператором.
Между тем, эксперты опрошенные Ведомостями выразили сомнение в том, что поправки в питерское законодательство будут стимулировать строительство отелей эконом-класса, так как инвестиции в 1,5 млрд рублей слишком велики для строительства трехзвездочных гостиниц. Кроме того, до ЧМ-2018 остается не так уж много времени.
Татьяна Веллер, руководитель департамента гостиничного бизнеса компании JLL:
Чемпионат мира не должен являться причиной строительного «бума». Искусственно раздувать предложение даже на таком туристическом рынке, как Санкт-Петербург, ради одного мероприятия, где пик спроса будет максимум в две-три недели длиной, как минимум, неразумно. Дальше этот номерной фонд будет искусственно занижать операционные показатели всему рынку. В Петербурге достаточное количество гостиничных номеров; другое дело, что некоторые из них не соответствуют минимальным требованиям и стандартам международного путешественника, даже низкобюджетного.
Если взять изолированно подготовку к приему гостей Чемпионата мира по футболу 2018 года, то работать следует скорее над этим – над приведением существующего, морально устаревшего номерного фонда в соответствие с требованиями современного путешественника.
Для инвестора, у которого нет финансирования для строительства отеля, выделение земли под целевую застройку не будет являться стимулом для реализации проекта. Крайне мало гостиничных проектов не реализуются из-за отсутствия участка. Стимулом для гостиничных проектов могло бы явиться льготное финансирование, помощь в получении всех разрешений, прохождении комиссий, и т.д.
С другой стороны, конечно, помощь от города в виде земли без отягощений, с правильным целевым использованием и льготами по аренде – это очень серьезная поддержка гостиничных проектов, но только при условии, что эта земля правильно расположена. Location, location и еще раз location – это недаром лозунг практически всех успешных отелей.
Для всех без исключения гостиниц необходима хорошая транспортная доступность (авиа-, автомобильная, общественным транспортом, пешеходная – если это, конечно, не формат загородного отеля), правильный микс бизнесов в окружении, видимость потенциального здания с ближайших транспортных артерий, возможность организации подъезда и краткосрочной парковки автомобилей и/или автобусов, а для люксовых проектов расположение должно быть еще и довольно центральным, наличие подведенных коммуникаций (а у отелей довольно высокий спрос по энергозатратам, канализации и т.д.).
Чтобы всегда оставаться в курсе новостей и событий гостиничной индустрии, а также следить за обновлениями на Hotelier.PRO – подпишитесь на еженедельную рассылку. Это бесплатно.
