Олег Сафонов / Ростуризм: О национальном букинге, патентах для курортных частников и регулировании индустрии гостеприимства.

Подпишитесь на наш канал в Telegram

Глава Ростуризма Олег Сафонов в интервью «Российской газете» анонсировал Russia.travel, посетовал на низкую активность отельеров, слабую техническую оснащенность курортных здравниц и рассказал о том, как государство планирует регулировать работу средств размещения в ближайшем будущем.

Подпишитесь на наш канал в Telegram

РГ: Олег Петрович, как должна работать национальная система бронирования?

Олег Сафонов / Ростуризм: В мире функционирует немало подобных систем - порталы по бронированию авиабилетов, отелей, автомобилей и других услуг. Они позволяют пользователям, в данном случае мы говорим о туристах, не отходя от компьютера, в несколько "кликов" получить необходимую информацию обо всем спектре предложений на рынке и выбрать подходящий вариант. Кроме того, подобные системы развивают конкуренцию между поставщиками услуг, а, значит, это влияет на снижение цены и повышение качества для потребителей. Однако,

Сегодня бронирование авиабилетов происходит в основном через зарубежные компании, которые формируют соответствующие базы с персональными данными российских граждан. Данная ситуация неприемлема с точки зрения современного российского законодательства. Не способствует она и обеспечению национальной безопасности. Поэтому принято решение о разработке национальной системы бронирования авиабилетов.

Мы же хотим пойти еще дальше и объединить с этой системой создаваемый нами национальный мультиязычный туристский портал Russia.travel, содержащий информацию о рекреационных участках, культурных и исторических достопримечательностях российских регионов. То есть, билеты плюс вся информация, полезная российским и иностранным туристам. Но это первый этап. Следующий - аккумулирование в национальной системе возможностей бронирования билетов на перевозки железнодорожным, водным транспортом, а также гостиниц и даже экскурсий.

Как известно, Россия располагает огромным санаторно-курортным комплексом. Есть очень хорошие, эффективно работающие здравницы, умеющие продвигать свои услуги на рынке. Но немало и таких, которые отстают по ряду показателей, в том числе, по технологиям продвижения. Важно сделать их активными участниками рынка. Например, собираясь на отдых в Крым, турист должен, открыв систему бронирования, видеть, что жить можно не только в пансионате или гостинице, но также есть возможность забронировать номер в санатории и вместе с полноценным питанием и отдыхом на хорошем санаторном пляже еще и воспользоваться программой лечения.

Национальная система бронирования билетов в итоге должна стать порталом с комплексом услуг для туристов. Но здесь нужна активность и самих средств размещения. Многие до сих пор не имеют своей автоматизированной системы, позволяющей в режиме реального времени транслировать цены и наличие свободных номеров.

Если в регионах не будет заинтересованности, какую бы систему мы не создали, актуальность данных в ней будет низкая, и ее ценность в глазах туристов упадет. Конечно, на развитие туризма влияет множество факторов. Но национальная система бронирования с активной обратной связью из регионов может отчасти поправить положение дел в санаторно-курортном комплексе, во всяком случае, способствовать его загрузке круглый год.

РГ: Эксперты считают, что нужен отдельный закон по регулированию гостиничной отрасли. С этим тоже не все гладко.

Олег Сафонов / Ростуризм: Безусловно, гостиничная отрасль в России также требует внимания. Не уверен на счет отдельного закона, но отдельные положения можно прописать в рамках нашего основного 132-го федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Гостиничный сегмент является серьезной отраслью экономики. В целом по стране число гостиниц выросло более чем в два раза, до 16 тысяч.

Чтобы упорядочить работу на этом рынке, сделать его перспективным, предлагается ряд мер. Первое. Надо ввести обязательную классификацию гостиниц в России. На эту тему много дискуссий, звучат мнения о дополнительной нагрузке на бизнес, но без обязательной классификации не повысить конкурентоспособность, а значит, не сделать более доступными цены. Мне часто приводят примеры, что номер в средней гостинице в каком-нибудь провинциальном российском городе может стоить дороже, чем в европейской столице. При этом не факт, что качество услуг там будет выше. Турист должен понимать, где он останавливается и сколько это стоит. И еще:

В стране сложилась странная ситуация, когда для одних регионов классификация является обязательной, а для других - нет. Требования ко всем должны быть одинаковые. Кстати, предложение об обязательной классификации гостиниц уже внесено в новую редакцию нашего законопроекта. Для получения права на работу турагент должен попасть в реестр, а частник, сдающий жилье, - купить патент.

Кроме того, для диверсификации туристского потока надо строить больше гостиниц экономкласса. Но у нас при наличии высокого спроса на бюджетные варианты размещения девелоперы предпочитают строить 4- и 5-звездочные отели, так как срок окупаемости этих проектов сокращается за счет высоких цен на услуги. Также

Тенденция последних лет - проникновение международных гостиничных сетей на российский рынок. Ничего не имею против этого, но размещение в них стоит недешево. И если мы говорим об интересах различных групп туристов, надо разработать механизмы приоритетного участия отечественных гостиничных операторов в тендерах на строительство и управление новыми экономичными объектами размещения.

Третий момент связан с существенным повышением налога на имущество для многих гостиниц. Возможно, здесь стоит пересмотреть систему расчетов и разработать механизм субсидирования и льготного кредитования строительства социально значимых объектов, к которым относятся детские лагеря, гостиницы для людей с ограниченными физическими возможностями.

Кроме того, не мешало бы провести инвентаризацию всех объектов размещения для формирования туристских паспортов регионов. Нужен и федеральный реестр гостиниц, критерием обязательной регистрации в котором должно быть наличие свидетельства о прохождении классификации. А для повышения качества обслуживания в самих гостиницах надо ввести обязательную сертификацию услуг.

Кстати, это касается и аккредитации гидов-переводчиков. На эту тему тоже было много дискуссий. Но вопрос решен. Аккредитовывать их должны местные власти, делать они это обещают бесплатно. Это, кстати, важный момент. Туризм ведь является частью государственной идеологии. И очень важно, кто говорит, как говорит и что говорит туристам, как российским, так и иностранным.

РГ: А как вы относитесь к предложению сделать обязательным оформление патента для частников, сдающих жилье туристам?

Олег Сафонов / Ростуризм: С таким предложением выступил глава Республики Крым Сергей Валерьевич Аксенов, и Ростуризм его поддерживает. Смотрите, только

В Крыму порядка 14 тысяч домовладений, сдающих жилье туристам. "Частники" работают в основном без регистрации и уплаты налогов, особо не заботясь о качестве предоставляемых услуг. Это негативно влияет на общую экономическую ситуацию в регионах и на развитие туристского комплекса. Патент нам видится наиболее разумной формой.

Человек, использующий так называемую форму самозанятости, то есть не являющийся предпринимателем с привлечением наемного труда, оформляет патент на год и спокойно работает. Соблюдает необходимые требования и стандарты. Это и есть одновременно и форма налога, и сертификации. Конечно, возникают вопросы о стоимости патента для разных домовладельцев. Сейчас речь идет о нескольких десятках тысяч рублей в год. Но понятно, что кто-то сдает одну комнату в квартире, а кто-то двадцать таких комнат в частном доме. Данные расчеты, вероятно, в компетенции Федеральной налоговой службы. Сейчас же принципиально стоит вопрос о распространении патентной системы на туристскую отрасль. Я надеюсь, что это решение будет принято.

Полная версия интервью – на сайте «Российской газеты».


Чтобы всегда оставаться в курсе новостей и событий гостиничной индустрии, а также следить за обновлениями на Hotelier.PRO – подпишитесь на еженедельную рассылку. Это бесплатно.

Поделиться публикацией
Смотрите также
В Сочи обнаружены 250 подпольных гостиниц. Гости есть, документов нет. Последствия - прокуратура.
Отель Сочи Марриотт Красная Поляна запустил русскоязычную версию сайта.
Hilton избавляется от порно. Просмотр платных порно-каналов более не доступен в отелях сети.
Подписаться на еженедельную рассылку Hotelier.Pro
Комментарии