Своеобразный рекорд поставили руководители фиктивной столичной гостиницы. Всего лишь за один год работы они незаконно зарегистрировали почти 67 тысяч мигрантов из Средней Азии. В другой истории с регистрацией нелегальных мигрантов в московском отеле оказались замешаны сотрудники правоохранительных органов.
Сотрудники ГУ МВД по Москве 4 октября в рамках операции "Нелегал-2017" обнаружили и перекрыли канал нелегальной миграции, действовавший под видом гостиницы. Эту информацию сообщил РБК источник в правоохранительных органах.
Сотрудники ООО "Космо" завозили в Москву иностранных граждан и осуществляли их фиктивную постановку на учет. Сотрудниками правоохранительных органов установлены и заключены под стражу два фигуранта дела: один гражданин России и один выходец с Украины. За год работы этого общества в гостинице на Мясницкой улице задержанные зарегистрировали 66,8 тыс. человек.
Согласно материалам уголовного дела, ООО "Космо" принадлежала гостиница на Мясницкой улице, дом 15. Согласно данным ППО "Территория", в этой гостинице проживали гости из Средней Азии, однако, по факту, гостиничным бизнесом по данному адресу никто не занимался.
В ходе обысков были обнаружены и изъяты оттиски печатей организаций, уставные документы фирм-однодневок, бланки уведомления о прибытии иностранного лица без гражданства по месту пребывания в количестве 1,5 тыс. штук.
Между тем, по данному адресу, нет ни одной зарегистрированной гостиницы, зато в данном жилом доме, имеется несколько хостелов квартирного типа, часть которых, вероятно, уже не работает. Скорее всего, именно работой хостела и прикрывался канал "поставки" нелегальных мигрантов.
В другой истории с участием "гостиничных мигрантов" оказались замешаны сотрудники правоохранительных органов. Как сообщил ТАСС со ссылкой на собственные источники,
Сотрудник отдела по вопросам миграции МВД по Басманному району был задержан и отправлен под домашний арест. Подозреваемый совместно с подельниками незаконно регистрировал мигрантов в одной из столичных гостиниц.
По данным источника, 5 октября к следователям были доставлены 27 граждан Узбекистана, Таджикистана, Украины и России, которые подозреваются в незаконной регистрации мигрантов. После проведения следственных действий принято решение о задержании 13 активных участников и лидеров преступной группировки. ГСУ СК по Москве возбудило уголовное дело по статье 322.1 ("Организация незаконной миграции") УК РФ.
"Установлена причастность к совершению данного преступления сотрудника отдела по вопросам миграции (ОВМ) МВД по Басманному району, старшего специалиста, которому уже избрана мера пресечения в виде домашнего ареста", – сказал собеседник агентства. По его словам, 6 октября в здании ОВМ МВД по Басманному району проведен обыск, изъяты документы и предметы, имеющие значение для дальнейшего расследования уголовного дела.
Как известно, именно распространение нелегальной миграции является одним из аргументов противников размещения хостелов в жилых домах. Не исключено, что уже в ноябре-декабре 2017 года Госдума примет во втором чтении так называемый "закон о хостелах". Поправки, предлагаемые депутатами от "Единой России" допускают размещение хостелов в жилых домах без отдельного входа. Однако для этого потребуется согласие двух третей жителей подъезда и половины жильцов дома.
Впрочем, проблема миграционного учета гостей актуальна и для законопослушных отельеров. После переподчинения миграционной службы МВД, процесс регистрации гостей в различных регионах страны наталкивается на серьезные препятствия как нормативного, так и информационно-технологического характера. Широкую известность получила история из Свердловской области, где местные отельеры отказались заселять иностранных туристов, опасаясь проблем со стороны правоохранительных органов.
Собственные рекорды по фиктивным регистрациям начали ставить и хостелы Санкт-Петербурга. Как сообщает пресс-служба ГУ МВД по Петербургу и области 12 октября, в специалисты управления по вопросам миграции полицейского главка нагрянули в три гостиницы – на Садовой улице, на 7-й линии Васильевского острова и на улице Ивана Черных в Кировском районе.
Выяснилось, что по документам с 1 сентября этого года в них было поставлено на миграционный учет более 2 тысяч иностранных граждан, намного превышало число койко-мест. Однако физически мигранты проживали в совсем других местах. Собранные доказательства полиция полагает трансформировать в уголовное дело по статье 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции).
Больше всего не повезло уборщице одного из отелей, гражданке закавказского государства. Она не смогла предоставить сотрудникам необходимых документов о легальности пребывания на территории РФ и помимо этого уклоняется от выезда из нашей страны по истечении срока пребывания. В отношении женщины составлены протоколы по статье 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в России) и 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ).
Владелец и основатель сети хостелов ID Hostel Дмитрий Сельков:
У нас есть две проблемы, которые связаны с нарушениями законодательства о регистрации гостей по месту пребывания.
С одной стороны, есть средства размещения, которые нарушают миграционное законодательство или в принципе не регистрируют гостей – тут все более или менее понятно.
С другой стороны, есть так называемые "липовые регистрации". И здесь совершенно очевидно, что у правоохранительных органов должна быть определенная методика определения признаков фиктивных регистраций. Если мы знаем, что средство размещения рассчитано на 20-30-50 мест, а там было зарегистрировано 67 тыс. человек, то очевидно, что такой методики у силовиков нет в принципе, либо она есть, но не работает.
Со своей стороны, мы как профессиональное сообщество готовы помочь правоохранительным органам в разработке или обновлении такой методики. Есть признаки недобросовестной конкуренции, отмывания денег, монополизма на рынке, необходимо методологически обобщить и признаки фиктивной регистрации по месту пребывания. Очевидно, что число регистраций в средстве размещения должно находиться в некоторой зависимости от его вместимости.