Что мешает гостиничному бизнесу. В РСПП обсудили проект федеральной программы развития туризма. Кадастровая стоимость земли, НДС и субсидирование ставок.

На мероприятии был обсужден проект концепции Федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию внутреннего и въездного туризма на 2019-2025 годы. Как сообщил глава Ростуризма Олег Сафонов, действующая ФЦП подвергалась критике, особенно в 2014 году, однако в этом году ее эффективность была оценена "выше среднего", было принято решение продлить ее после 2018 года.

По данным Ростуризма, с 2011 года в рамках действующей ФЦП осуществлялось строительство инвестиционных проектов на 87 млрд руб., в том числе 23 млрд руб. за счет бюджетных средств и 64 млрд руб. за счет внебюджетных источников. Целью программы является рост туристической отрасли России темпами, в два раза превышающими рост экономики страны. На финансирование программы до 2025 года из федерального бюджета потребуется еще 63 млрд руб. В итоге доля туризма в ВВП страны должна вырасти с нынешних 3,4% до 5% в 2025 году.

По словам главы Ростуризма, в будущую программу могут войти предложения по введению субсидирования процентных ставок по кредитам для реализации инвестиционных проектов строительства и реконструкции объектов инфраструктуры, закупки автобусов и круизных судов, субсидий на уплату части затрат туроператоров по внутреннему туризму.

Между тем, по мнению отельеров,

Серьезным препятствием для инвестиций в туризм является высокая кадастровая стоимость гостиничной недвижимости. Как заявил старший директор по развитию Hilton Worldwide в России и СНГ Владимир Ильичев, тех, кто уже инвестировал средства в гостиницы, "душит неадекватная кадастровая стоимость недвижимости, которая превышает все разумные пределы и даже свою рыночную стоимость". По мнению отельера, это демотивирует людей инвестировать в отрасль.

"Вместо того чтобы расширять налогооблагаемую базу, мы ее сужаем и пытаемся удушить тех, кто еще не умер. Все это приведет к тому, что завтра нечем будет платить зарплату чиновникам", – сказал Ильичев.

Эту позицию поддержали и другие участники заседания. "Мы последние несколько лет плохо спим в декабре, потому что знаем, что сейчас выйдет новое постановление правительства Москвы, после которого стоимость одного из наших зданий подскочила в три раза", – заявил гендиректор ТГК "Измайлово", вице-президент РГА Алексей Воробьев.

Среди других препятствий были названы завышенные процентные ставки на кредитование бизнеса и ставка НДС для гостиничного бизнеса. "В Европе НДС на туристическую отрасль снижен в два раза практически во всех странах. Есть те, где НДС снижен более чем на 50%", – отметил Владимир Ильичев.

Со своей стороны, Олег Сафонов заявил, что эти вопросы невозможно решить в рамках ФЦП, так как они находятся в ведении финансово-экономического блока правительства.

Между тем, предложение о корректировке налоговой политики для стимулирования гостиничного бизнеса уже подготовлены на уровне Совета Федерации. Напоминаем, что комитет по социальной политике Совета Федерации утвердил рекомендации Экспертного совета по туризму в области решения проблем въездного туризма. В числе предложений сенаторов – заметное снижение НДС и земельного налога для гостиничного бизнеса. Как заявил председатель экспертного совета по туризму при комитете СФ по социальной политике, член комитета по социальной политике СФ Игорь Фомин, в ближайшее время эти предложения будут направлены на рассмотрение правительства, которое примет решение об их дальнейшей судьбе.

По мнению Игоря Фомина, повышение доли туризма в ВВП страны до 4,7-5% – вполне реальная задача. Бюджетная эффективность туризма колоссальная, однако, чтобы это было понятно не только специалистам отрасли, необходимо налаживать более тесное взаимодействие с финансовым блоком правительства.

По материалам: RATA-news, РБК

Подробнее о своем видении государственной политики по поддержке туристической индустрии, сенатор Игорь Фомин рассказал в эксклюзивном интервью Hotelier.PRO.