Законопроект, существенно меняющий график и принципы классификации гостиниц и хостелов в регионах, принимающих ЧМ-2018, принят Государственной Думой в третьем – последнем – чтении. Решение нижней палаты российского парламента принято на пленарном заседании 22 июня 2016 года. Дальнейшая судьба законопроекта решится в Совете Федерации.
Напоминаем, что речь идет о проекте федерального закона № 984308-6 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Как уже сообщала редакция Hotelier.PRO, помимо всего прочего законопроект значительно смягчает требования по по классификации средств размещения в регионах проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Основные изменения:
1. Крайний срок проведения классификации средств размещения в городах и регионах, принимающих матчи FIFA, меняется с 1 июля 2016 года на 1 января 2017 года.
2. Устраняется норма, требовавшая классификацию всех средств размещения в регионах, где будут проходить матчи. Предлагается сохранить эти требования только для Москвы и Санкт-Петербурга. Что же касается других регионов, то требование обязательной классификации средств размещения к указанному сроку будет распространяться только на отдельные муниципальные образования, "…перечень которых утверждается высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей…".
Согласно стандартному порядку законодательного процесса, принятый Госдумой законопроект направлен в верхнюю палату российского парламента – Совет Федерации. Ожидается, что российские сенаторы рассмотрят законопроект на заседании 29 июня. Далее, в случае его одобрения, законопроект отправится на подписание Президенту РФ.
Между тем, до завершения классификации средств размещения гостиниц и хостелов, согласно действующему законодательству о проведении ЧМ-2018, осталось 8 дней.
По данным Федерального перечня туристских объектов на 21 июня, около 30% средств, размещения в регионах, принимающих матчи FIFA, еще не прошли классификацию. Если Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург практически завершили этот процесс, то в Свердловской области классифицировано менее трети гостиниц и хостелов.
Если законопроект так и не станет законом до 1 июля 2016 года, то согласно действующему законодательству, гостиницы и хостелы в "футбольных регионах", не прошедшие классификацию в срок до 1 июля, могут быть оштрафованы.
Редакция Hotelier.PRO продолжает отслеживать ход классификации российских гостиниц и все пертурбации связанного с этим законодательства.
Напоминаем, что российское правительство до сих пор не внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий обязательную классификацию всех средств размещения на территории России.
Министр культуры Владимир Мединский сообщил в первый день работы Петербургского международного экономического форума, что Минкульт после "долгих, мучительных согласований с экономическими ведомствами" наконец-то внес законопроект об обязательной классификации в российское правительство, которое теперь должно его одобрить и направить в Госдуму. Впрочем, учитывая приближающиеся парламентские каникулы, а также выборы нового состава Госдумы, уже назначенные на 18 сентября, принять этот законопроект, скорее всего, получится не раньше осени 2016 года.
Документ устанавливает обязательность прохождения классификациями всеми средствами размещения, за исключением молодежных туристических лагерей, турбаз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, железнодорожных спальных вагонов, а также меблированных комнат для сдачи внаём.
Согласно текущей редакции законопроекта, обязательная классификация средств размещения будет действовать по следующей схеме:
с 1 января 2018 года в отношении гостиниц и иных средств размещения с номерным фондом более 50 номеров;
с 1 января 2019 года в отношении гостиниц и иных средств размещения с номерным фондом более 15 номеров;
с 1 января 2020 года в отношении всех гостиниц и иных средств размещения.
Напоминаем, что о политике столичных властей в отношении классификации средств размещения и о том, что ждет гостиницы и хостелы, не успевшие получить "звезды" в срок до 1 июля, в рамках эксклюзивного интервью Hotelier.PRO рассказал первый заместитель руководителя Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы Сергей Шпилько.
Чтобы всегда оставаться в курсе новостей и событий гостиничной индустрии, а также следить за обновлениями на Hotelier.PRO – подпишитесь на еженедельную рассылку. Это бесплатно.