Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ решил перенести на осень второе чтение так называемого "закона о хостелах", запрещающего использовать жилые помещения в качестве гостиниц и хостелов. История с неясной концовкой уходит к новому созыву Государственной Думы, который будет избран 18 сентября.
Как сообщает ТАСС, с таким предложением выступили депутаты "Единой России".
Напоминаем, что 13 мая Государственная дума приняла в первом чтении законопроект № 876688-6 "О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающий запрет использования жилых помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также оказания в них гостиничных услуг и иных услуг размещения.
Против принятия такого закона выступили представили хостельного рынка в нескольких российских городах, ряд экспертов индустрии гостеприимства, а также некоторые федеральные ведомства, в том числе и Минкультуры РФ, представители которого пообещали подготовить альтернативный вариант закона. Министр культуры Владимир Мединский, в частности, назвал законопроект № 876688-6 "ударом под дых внутреннему туристу".
Вскоре после принятия законопроекта в первом чтении, депутат Госдумы Виталий Золочевский подготовил и внес в Госдуму поправки ко второму чтению.
Так депутаты Госдумы Елена Николаева, Александр Сидякин и Павел Качкаев подготовили поправки в законопроект о запрете использовать в качестве гостиницы жилые помещения. Поправки депутатов предусматривают, что действующие хостелы и мини-отели смогут продолжить свою работу в многоквартирных домах, если будет согласие общего собрания собственников помещений подъезда дома. Также, согласно поправкам, собственники наделяются правом установить временной режим работы хостелов, пределы использования общего имущества многоквартирного дома и размер платы за такое использование
Поправки были внесены 20 июня Еленой Николаевой, которая, к слову, сама является одним из инициаторов "закона о хостелах".
Аналогичные поправки направил в Госдуму комитет Совета Федерации по социальной политике. В поправке сенаторов предлагается разрешить по-прежнему функционировать таким гостиницам в случае, если свое согласие на это дадут все собственники помещений дома.
По материалам: ТАСС, РБК, Kommersant.ru
Скорее всего дальнейшее развитие истории про хостелы будет зависеть от внутриполитической конъюнктуры. Стоит обратить внимание на тот факт, что инициатор запрета хостелов в жилых помещениях – Галина Хованская – депутат фракции "Справедливая Россия", которая официально поддержала ее позицию.
Несмотря на то, что на первых порах законопроект поддержали и другие думские фракции, именно они сейчас и вносят смягчающие поправки. Виталий Золочевский – член фракции "ЛДПР", Елена Николаева – "единоросс". Уже осенью пройдут выборы нового состава Государственной Думы, и с неоднозначной идеей жесткой ликвидации хостелов останется только "Справедливая Россия". Ее политические оппоненты, очевидно, предпочли не выходить на выборы со столь радикальной повесткой, которая идет в разрез с политикой развития внутреннего туризма и поддержки малого бизнеса.
Даже если новый состав Госдумы примет "жесткий вариант" работы с хостелами, многое будет зависеть от позиции Совета Федерации и Президента РФ. И верхняя палата российского парламента, и глава государства могут отклонить неоднозначный законопроект и отправить его на доработку.
Вероятнее всего "закон о хостелах" в итоге будет принят в значительно смягченной редакции, который позволит цивилизованно работающим средствам размещения перестроить свой бизнес в новый формат.
Безусловно, "притоны" и "резиновые квартиры" – проблема, требующая решения, но ликвидировать целый сегмент малого бизнеса, подрывая налоговую базу и основы внутреннего туризма, в далеко не лучшей для экономики ситуации, политические элиты вряд ли сочтут целесообразным. "Геноцид хостелов" – история с крайне неприятным экономическим, социальным и политическим выхлопом.
Чтобы всегда оставаться в курсе новостей и событий гостиничной индустрии, а также следить за обновлениями на Hotelier.PRO – подпишитесь на еженедельную рассылку. Это бесплатно.
