Menu

Ограничения участия госбанков в гостиничном бизнесе не будет - законопроект, угрожавший индустрии, отозван. Комментарии экспертов. Эксклюзив

Ограничения участия госбанков в гостиничном бизнесе не будет - законопроект, угрожавший индустрии, отозван. Комментарии экспертов.

Законопроект об ограничении участия госбанков в финансировании проектов строительства или реконструкции гостиниц на территории России с участием иностранного бизнеса отозван из Госдумы. Угроза финансированию гостиничного девелопмента снята. Эксперты, опрошенные Hotelier.PRO, комментируют последствия принятия подобных законопроектов для гостиничной индустрии России.


Депутат Государственной Думы РФ от «Справедливой России» Олег Пахолков 13 ноября 2015 года отозвал свой законопроект № 802943-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционном товариществе» и Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». 

Законопроект был внесен в Госдуму в мае 2015 года. Документом предлагалось запретить банкам с долей участия РФ в уставном капитале 50% и более, их дочерним или зависимым обществам участвовать в финансировании проектов по строительству и реконструкции гостиниц, если в них задействованы иностранные юридические лица.

По мнению депутата Олега Пахолкова, в реализации таких проектов коммерческие и финансовые риски несут российские инвесторы и банки, а иностранные участники получают гарантированный поток платежей вне зависимости от успешности работы управляемых ими отелей. Согласно мнению разработчиков, принятие законопроекта должно было способствовать росту прямых иностранных инвестиций со стороны иностранных гостиничных сетей в российскую экономику и развитию отечественного гостиничного бизнеса.

Комитет Госдумы по вопросам собственности 10 ноября рекомендовал нижней палате парламента отклонить данный законопроект в первом чтении, сочтя аргументы Олега Пахолкова неубедительными. 


Опрошенные Hotelier.PRO эксперты гостиничного рынка дали свою интерпретацию подобных законодательных инициатив.

Игорь Бухаров, президент Федерация Рестораторов и Отельеров России:

Это популизм, тренд из серии: «А давайте все запретим! Напрямую запрещать иностранным инвестором вкладываться в нашу экономику как бы не очень правильно, поэтому пусть они привезут сюда все свои деньги, а не берут денег у банков с госучастием».

Во-первых, в банках с государственным участием есть еще и частные инвесторы, и подобный закон будет нарушением их прав.

Во-вторых, какой-то особой очереди из инвесторов в госбанки сегодня не заметно. Банки с госучастием больше устраивают западные инвесторы, которые могут прийти и построить сразу 20 гостиниц, а не одну.

В-третьих, даже если гостиницы построены со стопроцентным участием иностранных инвесторов, все равно с них потом платятся налоги. Ты инвестор, ты берешь деньги у местного банка, который на этом зарабатывает, а потом государство получается налоги с этой гостиницы - нормальная работающая схема.

Сегодня не та ситуация, чтобы отказываться от кредитования гостиничного строительства. У нас вообще сложная ситуация с кредитованием – нет дешевых и длинных денег. Никто не планирует что-либо делать в этой стране на длительный срок.


Станислав Ивашкевич, заместитель гендиректора по развитию индустрии гостеприимства CBRE:

Гостиничный бизнес один из самых долгоокупаемых, поэтому без выгодных кредитов отрасль может просто погибнуть. Если в этой сфере не будет выгодных кредитов от госбанков, есть опасность потерять индустрию полностью.


Константин Левченко / MHOSPA, старший преподаватель кафедры "Государственное регулирование в туризме" Финансового Университета при Правительстве РФ:

Участие иностранных компаний в гостиничной деятельности в России возможно двумя способами – это прямое управление гостиничной сетью отелем под одним из брендов данной сети или приобретение франшизы того или иного бренда (торговой марки).

В обоих вариантах заключается договор с иностранным юридическим лицом – прямого управления или франшизы. Что подразумевается депутатом? Если есть иностранная сторона, то в любом варианте не кредитовать проекты? Но Владельцем или Инвестором, как правило, является российское юридическое лицо. Имеется ввиду, что, если Владелец проекта решил заключить договор с иностранным юрлицом, то его не кредитовать? Здесь речь идет не о перераспределении финансовых потоков в девелопмент, а об их отмене со стороны крупнейших банков страны.

Но может быть еще вариант, когда сделки по приобретению гостиничных активов российским бизнесменами оформляются на оффшор. Что делать тогда? Вообще отменять реконструкцию или (ре) девеломпент?

По сути своей, этот законопроект полностью закрывает госбанкам возможность кредитования и зарабатывания денег на гостиничных проектах. Если бы он был принят до Олимпиады, то ни одного сетевого отеля в Сочи построено бы не было, так как все они или почти все были прокредитованы ВЭБом. А есть еще предстоящий Чемпионат Мира по футболу в 2018 году. Там отели надо строить в 11 городах…

Это предложение депутата было бы понятно, если гостиницы считались бы стратегическим государственным ресурсом, как оборонная промышленность.

Как можно, запретив участие госбанков, которые являются крупнейшими банками страны, развивать отрасль, проекты в которой окупаются не менее 10-ти лет и долгосрочные кредиты (залоговые) невозможны без участия государства или его поддержки? 

По-моему, несколько наивно думать, что в условиях санкций, иностранный бизнес в лице иностранных банков займется кредитованием гостиничных проектов России, если в них задействованы иностранные гостиничные операторы. Исключением могут быть иностранные фонды, но они не кредитуют, а покупают гостиничные активы, например, как норвежский инвестиционный фонд WENAAS, который скупает интересные проекты с управлением сети CARLSON REZIDOR под брендом Park Inn. Но ведь речь идет о кредитовании долгосрочного бизнеса, нуждающегося в своем развитии в государственной поддержке.

Вопросы рисков можно решать на договорном уровне, например, включив пункт о банковской гарантии оператора в случае, когда показатели прибыльности в том или ином году ниже запланированных. Или банки обычно решают эти вопросы с помощью ставки процента по кредиту. 

В заключение – о государственной поддержке и регулировании. Я не слышал, чтобы государство ограничивало бы свои банки в кредитовании гостиничного бизнеса с участием иностранного капитала. Такая возможность может возникнуть в случае таможенных ограничений, вводимых в государстве, или если какие-то активы признаются стратегическими.

Но я ни разу не слышал, чтобы продаваемый отель, даже если он имеет какие-то исторические корни, снимался с торгов, если потенциально его могли купить иностранцы. И тем более не слышал, чтобы государство запрещало своим банкам кредитовать гостиничный бизнес с иностранным участием.

Если говорить о поддержке гостиничного и, как следствие туристического бизнеса, то здесь надо не перекладывать на иностранные банки ответственность, а заняться господдержкой в виде укрепления рынка долгосрочных кредитов и инфраструктурных проектов. Ведь российскому туристу, вынужденному ввиду внешних обстоятельств переключаться на внутренний рынок, хочется ночевать в комфортных отелях, пусть даже они называются Ibis или Holiday Inn.


Чтобы всегда оставаться в курсе новостей и событий гостиничной индустрии, а также следить за обновлениями на Hotelier.PRO – подпишитесь на еженедельную рассылку. Это бесплатно.

Материалы, близкие по теме

СПЕЦИАЛЬНОЕ ВИДЕО В ТЕМУ:

Наверх
  1. Исследования
  2. Около отельное
  3. Реклама
  4. Эксклюзив
  5. Еще +
Аналитика: Блеск и нищета гостиничной индустрии. Переработки. Графики. Зарплаты.

Аналитика: Блеск и н…

О продолжительности рабочей недели линейного персо...

Аналитика. Эффект TripАdvisor. Размер имеет значение – как звезд, так и отзывов.

Аналитика. Эффект Tr…

Отзывы, оставленные на TripAdvisor, привлекают не ...

Аналитика. Помогут ли гостиницам эффективные email’ы обойти по продажам сайты бронирования?

Аналитика. Помогут л…

С учетом обострившейся конкуренции и монополии OTA...

Аналитика. Тренды гостиничного бизнеса, которые невозможно игнорировать.

Аналитика. Тренды го…

Компания Amadeus, специализирующаяся на технология...

HotelAdvisors в Екатеринбурге. Встреча с независимыми отелями и сетевыми брендами. Обмен данными и "Аналитика гостиничного рынка".

HotelAdvisors в Екат…

В начале июня 2017 г. специалисты компании HotelAd...

Do not disturb. Записки отельера. Презентация в рамках Комиссии по гостиничному бизнесу и туризму Ассоциации Менеджеров.

Do not disturb. Запи…

20 июня 2017 г. в отеле "Петровский Путевой Дворец...

АБТ-ACTE Russia в Казани. Третья ежегодная конференция "Современный бизнес-тревел и MICE".

АБТ-ACTE Russia в Ка…

6 июня 2017 г. в отеле RELITA-KAZAN состоялась кон...

АСУ "Эдельвейс" в Выборге. Гостиничный комплекс "Дружба" внедрил решения Эделинк.

АСУ "Эдельвейс…

Гостиничный комплекс "Дружба" в Выборге внедрил ав...

ibis подводит итоги зимних каникул по России. Динамика загрузки от +25% до -13%. Иностранных гостей стало больше.

ibis подводит итоги …

Фраза "Новый год нужно отмечать дома" с каждым год...

Soul Kitchen Hostel заслужил HOSCAR. Хостел из Северной столицы уже дважды выиграл престижную награду в хостел-индустрии.

Soul Kitchen Hostel …

16 января 2016 года крупнейший ресурс в хостел инд...

Hilton Worldwide расширяется с рекордной скоростью - один отель в день. Охвачено уже 100 стран мира

Hilton Worldwide рас…

Компания Hilton Worldwide объявила о расширении се...

Best Western пришел в Санкт-Петербург. Исторический отель в центре Северной столицы – от купеческого дома до комфорта бизнес-класса.

Best Western пришел …

Динамически развивающаяся в России сеть Best Weste...

Елена Лысенкова / Hospitality Income Consulting: Спиной к руководителю. Правила нематериальной мотивации персонала.

Елена Лысенкова / Ho…

Не секрет, что уровень сервиса в российской индуст...

Наталья Обыденнова / "Сретенская": Квалификационный апгрейд гостиничного рынка. От экспатов к россиянам. IT-технологии и персонал.

Наталья Обыденнова /…

О том, чем полезен CongreFest-2016, о кадровом пот...

Константин Артемьев / Russian Hotels Talks: Сообщество отельеров – это запрос на перемены. Компетенции и верификация. Тренинги, собственники и профессиональное самоуважение.

Константин Артемьев …

Подводя итоги 2015 года невозможно не говорить о р...

Алексей Егоров / Best Western Plus Vega Hotel & Convention Center: Кадры – новые решения извечных вопросов. От "совковости" к современному менеджменту или Как совершить скачок к международным стандартам качества.

Алексей Егоров / Bes…

Best Western PLUS Vega Hotel & Convention Cent...

Судьба хостелов решится 20 октября. Минкультуры против запрета на их размещение в жилых домах.

Судьба хостелов реши…

Министерство культуры РФ не только против запрета ...

Airbnb продолжает запуск новых моделей шеринга. Почему стартап стоит больше, чем Hilton и Marriott. Более $30 миллиардов за новую экономику.

Airbnb продолжает за…

Airbnb, популярный сервис краткосрочной аренды жил...

Хостелы массово выходят на митинги. Новые поправки или похороны внутреннего туризма. Малые средства размещения могут изгнать даже из нежилых помещений в жилых домах.

Хостелы массово выхо…

Пикет против принятие Государственной дума закона ...

Airbnb опережает отели по росту доходов. "Люксовая" продолжительность проживания по цене дисконта. Ставка на миллениалов.

Airbnb опережает оте…

В конце августа, как правило, путешественники возв...