Пакетные туры, мобильное приложение и категории качества. Как НКА и Ростуризм намерены помогать санаториям. Проблемы отрасли и невыполненные поручения президента.

Подпишитесь на наш канал в Telegram

Уже в 2018 году в России могут появиться пакетные туры all inclusive в отечественные санатории. Сами же объекты санаторно-курортной системы планируется внести в специальный реестр, предварительно распределив по категориям качества. Такие поправки в законодательство готовят Национальная курортная ассоциация (НКА) и Ростуризм. Впрочем, конкретики пока немного, а эксперты отрасли к данной инициативе относятся крайне сдержанно.

Подпишитесь на наш канал в Telegram

Как сообщили "Известия" со ссылкой на руководство НКА, сейчас организация совместно с Ростуризмом разрабатывает механизм реализации продажи путевок по типу "все включено" в оздоровительные комплексы. Например, это может быть путевка на двухнедельное санаторно-курортное лечение, включая авиаперелет в оба направления и трансфер из аэропорта до здравницы и обратно, а также обязательное трехразовое питание, а возможно и экскурсии. По мнению авторов предложения, это увеличит как въездной, так и внутренний турпоток.

По словам вице-президента НКА Марины Виленской, будет создан и специальный реестр для санаториев, которым будет разрешено продавать пакетные туры.

Эксперты будут проводить оценку учреждения, качество предоставляемых услуг, территории, места его нахождения и многое другое. Санаториям будет присвоена категория по типу звезд для отелей – премиум (А), бизнес (В), стандарт (С) и эконом (D). Только после этого оздоровительное учреждение может быть включено в специальный реестр Ростуризма.

Глава НКА Александр Разумов в беседе с "Известиями" рассказал, что на основе данных реестра будет создано приложение для смартфонов, в котором будет собрана информация обо всех санаториях, получивших категорию и возможность предоставления пакетных туров. В этом же приложении предусмотрят и раздел для бронирования турпутевки.

Марина Виленская добавила, что

Появление пакетных туров значительно снизит стоимость на путевки в санатории и тем самым привлечет туристов. По мнению экспертов, туры могут подешеветь на 30%. В НКА намерены вести переговоры с авиакомпаниями о снижении стоимости билетов, входящих в турпутевку, а также об организации чартерных рейсов.

Эксперты рынка восприняли инициативу НКА достаточно осторожно. Так президент Союза туристических агентств Сергей Голов считает, что

Туроператорам будет невыгодно продавать такие туры: при продаже пакетной путевки места на перелет и проживание выкупаются заранее, и если тур не будет выкуплен, агентство понесет убытки.

При этом он подчеркнул, что пакетные туры будут выгодны покупателям: "Пакетные туры имеют характеристику экономичных покупок. То есть при покупке пакетной услуги турист платит в итоге на 15-30% меньше, чем при отдельном бронировании билетов и места проживания".

Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин считает, что стать популярным такое направление сможет только в случае, если Ростуризм совместно с другими ассоциациями будет ответственно подходить к оценке качества предоставляемых санаториями услуг, а реестр будет не формальным и будет отображать реальную картину.

В Минздраве заявили, что инициатива пока не поступала в ведомство, а "в случае ее направления министерство рассмотрит ее совместно с экспертным сообществом". При этом в министерстве отметили, что продажа пакетных туров ("все включено") в санаторно-курортные учреждения имеет естественные ограничения в связи с лечебным режимом работы санаториев, направленным на наиболее эффективное оздоровление. Между тем, Минздрав уже ведет государственный реестр курортного фонда РФ, в ведомстве отметили, что информацию из реестра уже сейчас могут использовать в своей работе туристические организации.

Ранее глава Ростуризма Олег Сафонов писал в своей колонке для "Известий", что ведомство занялось разработкой программы пакетных туров в санатории в первую очередь для стимулирования пенсионеров к турпоездкам по России. Он также отметил, что оздоровительный отдых сегодня наиболее развит в Центральной России, в Крыму и на Северном Кавказе, а также в Краснодарском, Алтайском и Ставропольском краях и в Республике Татарстан.

Создается ощущение, что на данный момент никакого единого пула предложений по реформированию санаторно-курортной системы страны у власти нет. Более того, темпы работы над этим вопросом не соответствуют задачам, поставленным перед ведомствами главой государства.

В рамках совещания по вопросам развития санаторно-курортной инфраструктуры, которое прошло в Ессентуках, 9 августа, помощник президента Игорь Левитин, выразил недовольство срывом сроков выполнения поручений главы государства по повышению инвестиционной привлекательности санаторно-курортной отрасли. Напоминаем, что они были сформулированы Владимиром Путиным по итогам заседания президиума Госсовета, состоявшегося 26 августа 2016 года. Сам список поручений был опубликован 19 сентября 2016 года.

Как отметил Игорь Левитин, из 13 поручений снято с контроля только одно, два находятся в завершающей стадии. Остальные не выполнены. Единственным реализованным поручением главы государства, стал пресловутый "закон о курортном сборе", который Владимир Путин подписал 30 июля, и который вызвал массу критических оценок.

Еще весной 2017 года в рамках выполнения поручений президента Дмитрий Медведев утвердил разработанный Минэкономразвития план стимулирования инвестиций в развитие санаторно-курортного комплекса. Работа над этим документом продолжается. К 25 ноября Минздрав, Минфин и Росимущество должны представить в Минэкономразвития России информацию о ходе реализации мероприятий плана.

Разрабатывается, но пока не утверждена стратегия развития санаторно-курортного комплекса. В Российском союзе туриндустрии предложенный Минздравом проект "Государственной стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации" оценивают как сырой и неэффективный. Его необходимо серьезно дорабатывать. Соответствующее письмо президент РСТ Сергея Шпилько направил министру здравоохранения РФ.

Некоторые нереализованные поручения органам исполнительной власти:

  • Разработка мер по предотвращению увеличения размеров арендных и иных платежей для санаторно-курортных организаций исходя из анализа оснований повышения кадастровой стоимости земельных участков и других объектов недвижимости, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
  • Разработка мер по стимулированию использования земельных участков, на которых находятся объекты незавершенного строительства, и других неиспользуемых земельных участков, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов, в целях развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации;
  • Внедрение новых форм организации оказания медицинской помощи на территориях курортов с учетом значительного увеличения численности населения на этих территориях в период курортного сезона;
  • Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах округов санитарной (горно­санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая границы зон, входящих в состав этих округов;
  • Рассмотрение вопроса о возможности создания территорий опережающего развития на территориях курортов.
  • Разработка комплекса мер по обеспечению информирования медицинских организаций, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и других заинтересованных лиц о возможностях санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей;
  • Предложения по введению системы оценки (определения категорий) для санаториев в зависимости от уровня оказываемых в них медицинских, сервисных и других услуг.

Судя по всему, именно последний пункт намерены реализовать эксперты НКА и Ростуризма, но к сожалению, конкретики в этом вопросе пока немного.

По материалам: Известия, RATA-news, Kremlin.ru

Дмитрий Богданов, генеральный директор санаторно-курортного комплекса "Знание":

На недавнем совещании в Ессентуках помощник президента Игорь Левитин заявил, что лишь одно из 13-ти поручений президента по развитию санаторно-курортного комплекса было выполнено. Я так думаю, что подобные идеи реформирования санаторно-курортной сферы появились в СМИ именно в результате этой критики. Чиновникам пришлось срочно демонстрировать бурную деятельность. Не хочу ругать всех направо и налево, но попытки решить проблемы отрасли такими вот наскоками вызывают много вопросов.

Я не знаю ни одного руководителя сочинского санатория, которого бы приглашали на круглые столы по обсуждению инициатив такого рода. Я общаюсь с руководителями санаториев Башкирии, Кавказских Минеральных Вод и Крыма и знаю, что никто из них не участвовал в серьезных обсуждениях будущего санаторно-курортной сферы.

Необходимость введения пакетных туров также вызывает определенные вопросы. Во санаториях Сочи загрузка доходит до 80%, у некоторых до 95% и выше. У нас чаще всего люди заранее планируют санаторное лечение и спокойно могут выбрать удобные для себя варианты приезда. Проблемой для нас является высокая стоимость авиабилетов и нехватка авиарейсов, а не схема приобретения авиабилетов: вместе с путевой в санаторий или отдельно.

Не думаю, что так уж важно разделять санатории по каким-то категориям качества: у нас далеко не все путешественники разбираются в "звездах" и могут отличить "три звезды" от "четырех звезд".

Приоритетом является не постоянная переделка действующей системы, а хорошая, грамотная популяризация существующего санаторно-курортного продукта. Хорошим шагом в этом направлении мог бы стать выпуск качественного пособия-справочника для врачей-терапевтов. Это не такие большие деньги, зато наши врачи сразу бы получили возможность рекомендовать своим пациентам тот или иной санаторий в зависимости от конкретного заболевания. Тут достаточно небольшого гранта порядка 15 млн рублей, но это позволило бы нам повысить квалификацию врачей и принесло бы санаторно-курортной системе больше пользы, чем очередная корректировка законодательства и присвоение санаториям каких-то буквенных обозначений.

Я не готов критиковать конкретные предложения НКА, но точно знаю, что целый ряд жизненно важных для отрасли проблем закрыты для публичного обсуждения и вовлеченность руководителей здравниц в их обсуждение, к сожалению, очень низка.


Важно:

Друзья, присоединяйтесь к нашим пабликам в социальных сетях: instagram.com/horecaprofessionals, facebook.com/horecaprofessionals, vk.com/horecaprofessionals, наш канал на Youtube и в telegram: t.me/Hotelier.PRO. Подписаться на еженедельную рассылку по электронной почте:

Поделиться публикацией
Смотрите также
DoubleTree by Hilton в аэропорту Внуково и Hotel INSIDE Новомосковский победили в столичном...
Hilton Worldwide: итоги II квартала и первого полугодия. Сокращение отставания по прибыли. 5079...
Кадровые перестановки. Константин Горяинов назначен вице-президентом Interstate Hotels & Resorts по...
Подписаться на еженедельную рассылку Hotelier.Pro
Комментарии