Menu
Toggle Bar

Госдума приняла закон о курортном сборе. Слово за Советом Федерации и президентом. Крым настаивает на своем. Эксклюзив

Госдума приняла закон о курортном сборе. Слово за Советом Федерации и президентом. Крым настаивает на своем.

Законопроект, регламентирующий экспериментальное введение курортного сбора в четырех регионах страны принят в третьем чтении 19 июля на заседании Государственной Думы РФ. Документ направлен для одобрения в Совет Федерации, затем его должен подписать глава государства. Между тем, руководство Крыма, поддержав закон, продолжает настаивать на собственной модели курортного сбора. 


Напоминаем, что в ходе работы над законопроектом, который поступил в Госдуму из правительства 6 мая 2017 года, в него были внесены ряд существенных корректировок:

  • Дата начала действия закона сдвинута с 1 января 2018 года на 1 мая 2018 года
  • Срок до которого, регионы обязаны принять собственные законы о курортном сборе, сдвинут с 1 ноября 2017 года на 1 декабря 2017 года
  • В первый год действия закона (а точнее – за 8 месяцев 2018 года), его ставка не может превышать 50 рублей на человека в сутки. В последующие годы (до 2022 года включительно) верхний предел сбора установлен в размере 100 рублей на человека в сутки.
  • Из-под действия документа выведены частники, сдающие жилье туристам – из-за сложности администрирования курортного сбора в частном секторе
  • Уточнен перечень плательщиков сбора. Из него исчезло упоминание о том, что дети до 18 лет освобождаются от уплаты сбора. Вместо этого в качестве плательщиков сбора указаны физические лица, достигшие совершеннолетия.

Средства от платы за использование курортной инфраструктуры предлагается направлять на финансирование работ по ее строительству, реконструкции и благоустройству. К курортной инфраструктуре, плату за пользование которой предлагается взимать, будут относиться объекты лечебно-оздоровительного, социально-культурного, спортивного и рекреационного назначения, в том числе парки, городские леса, пляжи и набережные, пешеходные зоны и элементы благоустройства.

Курортный сбор подлежит зачислению в бюджет субъекта РФ, на территории которого проводится эксперимент. Для сбора и распределения этих средств предлагается создать Фонд развития курортной инфраструктуры, который будет частью средств бюджета субъекта РФ. При этом в 2018 году в бюджеты муниципальных образований будет направлено 70% прогнозируемых доходов от уплаты сбора на территории соответствующего муниципального образования. В последующие годы 100% средств фонда будут распределены между муниципалитетами. В субъектах предлагается создать общественные советы, которые будут осуществлять контроль за целевым расходованием ассигнований фонда.

Под действие закона о курортном сборе подпадут не только туристы, но и командированные, а также спортсмены, которые тренируются на спортивных базах в Сочи и Лазаревском. Счетная палата предупреждала, что курортный сбор за граждан, прибывших в служебную командировку, платит работодатель.

Разработчики законопроекта предполагают, что объем поступлений от курортного сбора в период с 2018 по 2022 год в Ставропольском крае превысит 2,02 млрд рублей, в Краснодарском крае – 8,3 млрд рублей, в Республике Крым – 16,4 млрд рублей.

Законопроект "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" был одобрен российским правительством на заседании 26 апреля. Законопроект был разработан в исполнение поручений Президента РФ Владимира Путина, в качестве комплекса мер по повышению инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса страны. В разработке законопроекта приняли участие Минэкономразвития России, Минтруд России, Минздрав России, Федеральная налоговая служба, Минкультуры России и Минфин России.

По словам главы Ростуризма Олега Сафонова, добровольное введение курортных сборов в некоторых регионах не окажет негативного воздействия на турпоток. Со своей стороны министр финансов России Антон Силуанов не исключил того, что в будущем такой сбор будет введен и в городах Золотого кольца. 

В тоже время законопроект  вызвал серьезную критику депутатов, Счетной палаты и бизнеса. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) отказалась поддержать данный законопроект. Против выступили как представители работодателей – РСПП, так и профсоюзов – ФНПР. Серьезной критике идею курортного сбора подвергли и в Общественной палате. Против введения сбора выступили и туроператоры, по их мнению, это может привести к оттоку туристов из гостиниц и санаториев из-за роста цен. Кроме того, расходы на администрирование сбора, по мнению экспертов, могут превысить доходы от него.

Напоминаем, что ранее от введения на своей территории курортного сбора отказались власти Севастополя.

Специфическую позицию в отношении курортного сбора заняли в Крыму. Власти республики считают, что курортный сбор должен быть единовременным, не зависящим от количества дней проживания в средствах размещения. Бывший глава регионального министерства курортов и туризма Сергей Стрельбицкий в свое время предупреждал, что станет инициатором выхода Крыма из эксперимента, если мнение представителей полуострова не будет учтено в окончательной редакции документа, который предстоит утверждать Госдуме РФ. 

Несмотря на то, что "закон о курортном сборе" был принят отнюдь не в "крымской редакции", власти полуострова заявили о его поддержке. В тоже время, глава Республики Крым Сергей Аксенов на своей странице в Facebook подчеркнул, что по-прежнему считает правильным именно разовую модель сбора.

По материалам: Интерфакс, РБКРИА Новости


Важно:

Друзья, присоединяйтесь к нашим пабликам в социальных сетях: instagram.com/horecaprofessionals, facebook.com/horecaprofessionals, vk.com/horecaprofessionals, наш канал на Youtube и в telegram: t.me/Hotelier.PRO. Подписаться на еженедельную рассылку по электронной почте:

Материалы, близкие по теме

СПЕЦИАЛЬНОЕ ВИДЕО В ТЕМУ:

Наверх
  1. Исследования
  2. Около отельное
  3. Реклама
  4. Эксклюзив
  5. Еще +
Аналитика. Эффект TripАdvisor. Размер имеет значение – как звезд, так и отзывов.

Аналитика. Эффект Tr…

Отзывы, оставленные на TripAdvisor, привлекают не ...

Аналитика: Блеск и нищета гостиничной индустрии. Переработки. Графики. Зарплаты.

Аналитика: Блеск и н…

О продолжительности рабочей недели линейного персо...

Аналитика. Тренды гостиничного бизнеса, которые невозможно игнорировать.

Аналитика. Тренды го…

Компания Amadeus, специализирующаяся на технология...

Аналитика. Помогут ли гостиницам эффективные email’ы обойти по продажам сайты бронирования?

Аналитика. Помогут л…

С учетом обострившейся конкуренции и монополии OTA...

dormakaba приглашает на выставку Securika/MIPS 2018!

dormakaba приглашает…

Компания dormakaba приглашает Вас посетить междуна...

Китайские инвестиции в российский туризм обсудят в Москве на Российско-Китайском туристическом форуме в марте.

Китайские инвестиции…

Вопросы инвестиционной активности китайского бизне...

Новости Edelink: Ecvi подружился с 1С.

Новости Edelink: Ecv…

Теперь HMA Ecvi может автоматически передавать дан...

В Казани прошла конференция, посвященная безопасности в отелях во время Чемпионата мира по футболу.

В Казани прошла конф…

6-го и 7 февраля 2018-го года в ГТРК «Корстон-Каза...

Best Western пришел в Санкт-Петербург. Исторический отель в центре Северной столицы – от купеческого дома до комфорта бизнес-класса.

Best Western пришел …

Динамически развивающаяся в России сеть Best Weste...

Soul Kitchen Hostel заслужил HOSCAR. Хостел из Северной столицы уже дважды выиграл престижную награду в хостел-индустрии.

Soul Kitchen Hostel …

16 января 2016 года крупнейший ресурс в хостел инд...

Hilton Worldwide расширяется с рекордной скоростью - один отель в день. Охвачено уже 100 стран мира

Hilton Worldwide рас…

Компания Hilton Worldwide объявила о расширении се...

Влияние AccorHotels: 880.000 рабочих мест по всему миру. Вклад в мировой ВВП €22 млрд. 3700 отелей в 92 странах мира.

Влияние AccorHotels:…

Группа AccorHotels провела первое масштабное иссле...

Марина Тарнопольская / "Агентство Контакт": Кадровые тренды гостиничного рынка. Экспатозамещение. Новое поколение GM. Аутсорсинг и релокация.

Марина Тарнопольская…

Кадры решают все – это касается всех видов бизнеса...

Станислав Ивашкевич: О тренингах, карьере, сетевых отелях и профессиональных качествах

Станислав Ивашкевич:…

О рынке тренингов, важности обучения, особенностях...

Елена Еременко / юрист: Что стоит знать отельерам о профессиональных стандартах. Повышение квалификации и независимая оценка. От горничной до руководителя гостиницы.

Елена Еременко / юри…

Профессиональные стандарты – не такая известная те...

Жизненный опыт. Сезонная работа в курортном отеле. Из рая в ад и обратно.

Жизненный опыт. Сезо…

Александра Карасик, многолетний сотрудник междунар...

Питерские хостельеры получат помещения без торгов. Власти Северной столицы намерены спасти хостелы от "закона Хованской". Польза для рынка или коррупционные риски.

Питерские хостельеры…

Комитет имущественных отношений (КИО) Санкт-Петерб...

Елена Валеева / Эв'Рошель / Сочи: Как выжить, конкурируя с большими отелями. Демпинг, лоббизм и кадровые проблемы.

Елена Валеева / Эв'Р…

С закрытием популярных зарубежных направлений куро...

Битва против Airbnb за рынок квартир – Booking.com наносит ответный удар.

Битва против Airbnb …

Осознавая растущий тренд проживания туристов не в ...

Как потратить 2 миллиарда? NETIZEN выводит на рынок сеть luxury-хостелов. Длинные инвестиции и международные амбиции.

Как потратить 2 милл…

Пока депутаты Госдумы и федеральные министерство р...