Menu

Бронь в гостиницах может стать основанием для выдачи российской визы иностранцу. Конец "монополии туроператоров"? Слово за Минкультом. Эксклюзив

Бронь в гостиницах может стать основанием для выдачи российской визы иностранцу. Конец "монополии туроператоров"? Слово за Минкультом.

Документы, подтверждающие бронирование в классифицированной российской гостинице, могут быть признаны одним из оснований для выдачи виз иностранным туристам. На сегодняшний день "правом на приглашение" иностранных туристов в Россию обладают лишь органы власти, частные лица и туроператоры.


Комиссия по развитию и поддержке въездного туризма Общественного совета при Ростуризме 31 мая 2017 года обратились к ведомству с предложением расширить перечень оснований для выдачи российских виз иностранным гражданам.

На сегодняшний день, согласно федеральному закону "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", основанием для выдачи российских виз иностранным гражданам могут быть решения различных органов власти (например, о придании статуса беженца), приглашения частных лиц, работа или учеба на территории России, а также "подтверждение о приеме иностранного туриста организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров".

Иными словами:

Единственным законным основанием для иностранного туриста посетить Россию на сегодняшний день является подтверждение его приема туроператором.

Этот момент особо подчеркивается на Консульском информационном портале в разделе правил выдачи виз. В разделе относительно туристических виз можно выделить два пункта:

  • Подтверждение о приеме иностранного туриста организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность.
  • Подтверждение о бронировании (заказе) отеля не является основанием для выдачи визы.

Как отмечают эксперты, существующая практика приема иностранных туристов не просто тормозит рост въездного турпотока, но способствует развитию теневого бизнеса по приему туристов-индивидуалов. Иностранец, не имеющий специального приглашения и не пользующийся услугой туроператора вынужден обращаться к услугам сомнительных компаний, чтобы получить российскую визу. Между тем, как отмечали члены комиссии, за рубежом подобной "туроператорской монополии" нет.

"Это в целом идет в русле международной практики. Человек, забронировав себе отель, например, на Booking.com, в этом же отеле делает себе визовую поддержку и, если надо, в консульство идет с бронью гостиницы", – заявил председатель комиссии председатель комиссии Иван Введенский.

Поскольку сам Ростуризм законодательной инициативой не обладает, члены комиссию просят руководство ведомства обратиться в Минкультуры РФ с целью инициирования законодательной инициативы по внесению изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Статью 25 закона, где перечислены основания для выдачи визы иностранцу, предлагается дополнить пунктом 10:

"Документы (договор), подтверждающие размещение в гостиницах и иных средствах размещения, прошедших обязательную классификацию объектов туристической индустрии." 

Таким образом, новые основания для выдачи виз туристам-индивидуалам предложено увязать с механизмом обязательной классификации средств размещения, которая должна завершиться к 2020 году. Статус классифицированного отеля должен стать дополнительной гарантией соблюдения законности при визите в Россию иностранного туриста.

"Считаем, что внесение данных изменений в упомянутые корреспондирующие нормы права позволит увеличить въездной туристический поток в РФ, поднять въездной туризм на новую высоту, а также позволит законодательству РФ в сфере въездного туризма соответствовать современной мировой практике", – говорится в обращении членов комиссии  по развитию и поддержке въездного туризма Общественного совета при Ростуризме.

Если предложение членов комиссии воплотится в федеральном законодательстве, рынок въездного туризма в России может заметно изменится. В выигрыше окажутся как отели, так и OTA, которые расширят свои возможности по привлечению индивидуальных туристов без посредничества туроператоров, позиции которых на рынке достаточно сильны и зачастую даже поддерживаются федеральными властями.

Как пишет "Комсомольская правда", замглавы Ростуризма Алексей Конюшков не так давно заявил, что туристам, желающим сэкономить, стоит отдыхать в Крыму через туроператоров. Как отметил чиновник, вопреки распространенному мнению, что выгоднее самим бронировать отели через популярные интернет-сервисы, туроператоры могут посоветовать большое количество малых отелей и пансионатов, которые делают туристам очень хорошие скидки. 

Однако сможет ли "онлайн-отельная оппозиция" опрокинуть "туроператорское лобби" – очень большой вопрос.

Впрочем, в упрощении правил визового режима заинтересованы и сами туроператоры. 1 марта 2016 года представители восьми российских туркомпаний, работающих в сфере въездного туризма, в открытом письме на имя главы МИД Сергея Лаврова, предложили в одностороннем порядке упростить визовый режим для зарубежных путешественников. Тогда редакция Hotelier.PRO попросила экспертов гостиничного рынка и туриндстрии прокомментировать насколько визовый режим действительно мешает въездному турпотоку. Большая часть опрошенных признала факт негативного влияния визового режима на число иностранных гостей.

Как бы то ни было, ожидать быстрых перемен в правилах игры на рынке въездного туризма не стоит. Если Минкульт поддержит идею о расширении оснований для выдачи виз иностранцам и предложит соответствующую поправку в федеральный закон, ей займутся депутаты Госдумы РФ.

Как показывает практика работы над законом об обязательной классификации средств размещения и "законом о хостелах", народные избранники при решении подобных вопросов склонны проявлять крайнюю неспешность.


Важно:

Друзья, присоединяйтесь к нашим пабликам в социальных сетях: instagram.com/horecaprofessionals, facebook.com/horecaprofessionals, vk.com/horecaprofessionals, наш канал на Youtube и в telegram: t.me/Hotelier.PRO. Подписаться на еженедельную рассылку по электронной почте:

Материалы, близкие по теме

СПЕЦИАЛЬНОЕ ВИДЕО В ТЕМУ:

Наверх
  1. Исследования
  2. Около отельное
  3. Реклама
  4. Эксклюзив
  5. Еще +
Аналитика. Тренды гостиничного бизнеса, которые невозможно игнорировать.

Аналитика. Тренды го…

Компания Amadeus, специализирующаяся на технология...

Аналитика: Блеск и нищета гостиничной индустрии. Переработки. Графики. Зарплаты.

Аналитика: Блеск и н…

О продолжительности рабочей недели линейного персо...

Аналитика. Помогут ли гостиницам эффективные email’ы обойти по продажам сайты бронирования?

Аналитика. Помогут л…

С учетом обострившейся конкуренции и монополии OTA...

Аналитика. Эффект TripАdvisor. Размер имеет значение – как звезд, так и отзывов.

Аналитика. Эффект Tr…

Отзывы, оставленные на TripAdvisor, привлекают не ...

Специальное обращение команды Hotel Advisors: представление услуги "удаленный менеджер по доходам".

Специальное обращени…

Компания Hotel Advisors анонсировала начало предос...

По канонам пяти звёзд – что говорят отельеры о продукции Tork.

По канонам пяти звёз…

Представители Tork провели опрос служб хаускипинга...

Форум загородных отельеров. С 22 по 24 апреля. Event-отель Конаково Ривер Клаб.

Форум загородных оте…

С 22 по 24 апреля в Event-отеле Конаково Ривер Кла...

AZIMUT Смоленская Москва принимает участников "Moscow Hospitality Conference 2018. Гостиничные решения".

AZIMUT Смоленская Мо…

26 апреля 2018 года в гостинице AZIMUT Смоленская ...

ibis подводит итоги зимних каникул по России. Динамика загрузки от +25% до -13%. Иностранных гостей стало больше.

ibis подводит итоги …

Фраза "Новый год нужно отмечать дома" с каждым год...

Hilton Worldwide расширяется с рекордной скоростью - один отель в день. Охвачено уже 100 стран мира

Hilton Worldwide рас…

Компания Hilton Worldwide объявила о расширении се...

Best Western пришел в Санкт-Петербург. Исторический отель в центре Северной столицы – от купеческого дома до комфорта бизнес-класса.

Best Western пришел …

Динамически развивающаяся в России сеть Best Weste...

Soul Kitchen Hostel заслужил HOSCAR. Хостел из Северной столицы уже дважды выиграл престижную награду в хостел-индустрии.

Soul Kitchen Hostel …

16 января 2016 года крупнейший ресурс в хостел инд...

Ксения Шматкова / St. Regis Moscow Nikolskaya. Как составлять графики работы сотрудников, исходя из реальной потребности бизнеса?

Ксения Шматкова / St…

Редакция Hotelier.PRO в рамках партнерского сотруд...

Мария Драгулян / F5 Service: Аутсорсинг и аутстаффинг – вчера, сегодня, завтра. Количество и качество. Секреты мотивации для «заемного персонала». Проблемы национального менталитета.

Мария Драгулян / F5 …

Российская экономика остро нуждается в квалифициро...

Алексей Егоров / Best Western Plus Vega Hotel & Convention Center: Кадры – новые решения извечных вопросов. От "совковости" к современному менеджменту или Как совершить скачок к международным стандартам качества.

Алексей Егоров / Bes…

Best Western PLUS Vega Hotel & Convention Cent...

Гендерные игры. AccorHotels и женщины. Какого пола профессия «отельер»? Мнения топ-менеджеров индустрии гостеприимства.

Гендерные игры. Acco…

Группа AccorHotels на днях обязалась обеспечить в ...

Круглый стол. Хостелы: быть или не быть? Российское законодательство и будущее малых средств размещения.

Круглый стол. Хостел…

Что ждет индустрию хостелов и мини-гостиниц, если ...

Запрет на сдачу квартир туристам ради блага местного населения и отельеров – образец лоббизма или популизм?

Запрет на сдачу квар…

Власти одного из самых известных испанских курорто...

Частники против отельеров. Посуточные квартиры захватывают гостиничный рынок. Как лечить "синдром Airbnb".

Частники против отел…

Квартиры, сдаваемые посуточно, заняли 41% рынка го...

"Закон о хостелах" уничтожит долю питерского рынка объемом 3,5 млрд рублей. Гостиницы станут "бриллиантовыми". Чиновники и хостельеры в шоке.

"Закон о хостел…

Принятие так называемого "закона о хостелах" может...